Постановление по делу № 05-0577/3/2023 от 11.09.2023

КОПИЯ

Дело № 5-577-31-526/2023 г.

УИД 26MS0111-01-2023-002873-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 сентября 2023 года станица Ессентукская, СК

Мировой судья судебного участка № 3 Предгорного района Ставропольского края И.В. Шемигонова,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №3 Предгорного района Ставропольского края, расположенного по адресу: ул. Садовое кольцо, д. 4/2, ст. Ессентукская Предгорного муниципального округа Ставропольского края дело об административном правонарушении в отношении:

привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

*а Н.Ю., являясь должностным лицом – директором муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 24» Предгорного муниципального округа Ставропольского края 06.05.2023 года в 00 часов 01 минуту по адресу: ул. Шоссейная, д. 1, ст. Суворовская, Предгорного муниципального округа Ставропольского края нарушила срок предоставления в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю сведений индивидуального персонифицированного учета по форме «СЗВ-стаж», а именно устранения выявленных расхождений в отношении 14 застрахованных лиц (сверка форм СЗВ-ТД «Прием/Увольнение за отчетные периоды: период 07-2022: СНИЛС <***>, 176-244-9929, 181-726-570 84, 182-271-620 59, 194-758-340 23, 196-710-345 91, 197-177-148 16, 197-842-346 24, 199-769-817 83, 203-147-674 28, 203-509-787 48, 203-521-816 14, 203-743-563 4, 208-951-773 94), что предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КРФ об АП.

*а Н.Ю., надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание 11.09.2023 года, не явилась, о причинах своей неявки мирового судью не уведомила.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС - сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС - извещения адресату).

Согласно сведениям официального сайта Почты России, заказное судебное отправление возвращено с отметкой об истечении срока хранения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой о том, что истек срок хранения, если был соблюден Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденный Приказом АО «Почта России» от 21.06.2022 N 230-п.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КРФ о АП, мировым судьей не установлено.

Поскольку ходатайств об отложении дела не поступило, иных ходатайств не поступило, мер для реализации своего права на участие в рассмотрении дела *а Н.Ю. не предприняла, сведений об уважительности причин своей неявки мировому судье не представила, при таких обстоятельствах оснований полагать о нарушении права лица, привлекаемого к административной ответственности, на судебную защиту нет.

В распоряжении мирового судьи имеются достаточные данные, позволяющие объективно рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив представленные материалы дела, оценив доказательства по правилам, установленным статьей 26.11 КРФ об АП на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно виновности *ой Н.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КРФ об АП у мирового судьи, не имеется.

Действия *ой Н.Ю. по ч. 1 ст. 15.33.2 КРФ об АП квалифицированы правильно.

Вина *ой Н.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КРФ об АП подтверждается следующими письменными материалами:

протоколом об административном правонарушении № 1799 от 18.07.2023 года, в котором отражено событие административного правонарушения;

уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении;

сведениями о получении уведомления (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором);

уведомлением № 018-000317 от 26.04.2023 года;

сведениями по страхователю, передаваемым в ПФР для ведения индивидуального персонифицированного учета, с извещением о доставке формы от 15.05.2023 года;

выпиской из ЕГРЮЛ.

Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, представлено достаточно доказательств, подтверждающих вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КРФ об АП, которые суд признает допустимыми и достоверными. Замечаний на протокол не поступило.

Протокол об административном правонарушении, иные протоколы составлены уполномоченным должностным лицом, в строгой последовательности, противоречий и каких-либо нарушений закона при их составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены.

Как следует из представленной в материалах дела Выписке из ЕГРЮЛ *а Н.Ю. с 20.03.2018 года состоит в должности директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 24» Предгорного муниципального округа Ставропольского края.

Мировым судьей установлено, что *а Н.Ю., являясь должностным лицом – директором муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 24» Предгорного муниципального округа Ставропольского края 06.05.2023 года в 00 часов 01 минуту по адресу: ул. Шоссейная, д. 1, ст. Суворовская, Предгорного муниципального округа Ставропольского края нарушила срок предоставления в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю сведений индивидуального персонифицированного учета по форме «СЗВ-стаж», а именно устранения выявленных расхождений в отношении 14 застрахованных лиц (сверка форм СЗВ-ТД «Прием/Увольнение за отчетные периоды: период 07-2022: СНИЛС <***>, 176-244-9929, 181-726-570 84, 182-271-620 59, 194-758-340 23, 196-710-345 91, 197-177-148 16, 197-842-346 24, 199-769-817 83, 203-147-674 28, 203-509-787 48, 203-521-816 14, 203-743-563 4, 208-951-773 94).

В силу ч. 1 ст. 4.5. КРФ об АП за нарушения страхового законодательства Российской Федерации, лицо может быть привлечено административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

В соответствии с п.п. 4 ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:

- сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Форма и формат, а также порядок заполнения предоставляемых сведений утверждены Постановлением правления ПФ РФ от 25.12.2019 г. № 730п.

Согласно положениям ст. 17 Закона № 27-ФЗ, при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Согласно п. 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) сведения о зарегистрированных лицах, утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 22.04.2020 года № 211н, в случае непредставления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о ЗЛ в отношении которых территориальным органом ПФР страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления к такому страхователю применяются финансовые санкции.

В связи с выявленными расхождениями 27.04.2023 года страхователю в лице *ой Н.Ю. направлено уведомление № 018-000317 от 26.04.2023 года об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений в отношении 14 ЗЛ. Направление уведомления подтверждается датой уведомления, направленного по телекоммуникационным каналам связи с электронной подписью. С учетом положений ст. 17 Закона № 27-ФЗ последний день срока для устранения выявленных расхождений – 05.05.2023 года.

По состоянию на 24:00 05.05.2023 года ошибки, выявленные в результате проверки не устранены, документы (в т.ч. форма СЗВ-ТД с корректными датами мероприятий «Прием/Увольнение», подтверждающие достоверность сведений формы «СЗВ-стаж», не представлены.

В нарушение требований ст. 17 Закона № 27-ФЗ указанные сведения представлены страхователем *ой Н.Ю. 15.05.2023 года.

Согласно ст. 15 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Действия *ой Н.Ю. мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КРФ об АП (в ред. Федерального закона от 01.04.2020 N 90-ФЗ) – непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

На основании изложенного мировой судья приходит к выводу, что вина *ой Н.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КРФ об АП доказана полностью совокупностью достоверных и объективных доказательств, исследованных в судебном заседании.

В соответствии с ч. 1 ст.3.1 КРФ об АП, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении размера наказания, суд в соответствии со ст. 4.1 КРФ об АП учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность *ой Н.Ю., предусмотренных ст. 4.2 КРФ об АП, мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность *ой Н.Ю., предусмотренных ст. 4.3 КРФ об АП, мировым судьей не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КРФ об АП, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность *ой Н.Ю., её имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу, и считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией настоящей статьи.

Судебных издержек не имеется.

Вещественные доказательства отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 15.33.2, ст.ст. 29.9-29.11, 30.1 Кодекса об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать *у * виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере *.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа:

УФК по Ставропольскому краю (Отделение Фонда Пенсионного и социального

страхования РФ по Ставропольскому краю)

ИНН <***>, КПП получателя 263601001,

Банк получателя – Отделение Ставрополь Банка России/ УФК

по Ставропольскому краю, г. Ставрополь

БИК банка получателя 010702101, кор.счет 40102810345370000013

счет получателя (казначейский счет) 03100643000000012100

ОКТМО 07701000. КБК 79711601230060000140

Наименование платежа: административный штраф

Плательщик *а *.

Разъяснить *ой Н.Ю., что административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, она будет привлечена в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КРФ об АП к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КРФ об АП, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Квитанцию об оплате штрафа не позднее 60-дневного срока со дня вступления постановления в законную силу представить в судебный участок № 3 Предгорного района Ставропольского края.

Постановление может быть обжаловано в Предгорный районный суд Ставропольского края в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья: подпись И.В. Шемигонова

На 11 сентября 2023 года постановление суда в законную силу не вступило.

Мировой судья судебного участка № 3

Предгорного района Ставропольского края И.В. Шемигонова