Дело № 5-801/153/2023
24MS0153-01-2023-005109-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 декабря 2023 годаг. Минусинск
Мировой судья судебного участка № 153 в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярского края ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица
главы Тесинского сельсовета Администрации Тесинского сельсовета Минусинского района Красноярского края ФИО2 <…>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являющийся главой Тесинского сельсовета Администрации Тесинского сельсовета Минусинского района Красноярского края, расположенного по адресу: <…>, в нарушение п. п. 6 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" не представил в ОСФР по Красноярскому краю в установленный срок, а именно не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, отчетность на застрахованное лицо.
Так 03.08.2023 г. страхователем представлена отчетность по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) с мероприятием «окончание договора ГПХ» от 03.07.2023 года в отношении <…> в связи с чем, в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении № 205S20230022751 от 27.11.2023 г. по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
На рассмотрение дела ФИО2 не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Исследовав представленные материалы в совокупности, суд считает, что действия должностного лица главы Тесинского сельсовета Администрации Тесинского сельсовета Минусинского района Красноярского края ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах: обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" предусмотрена обязанность страхователя предоставлять сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора.
Из пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что страхователь предоставляет сведения по форме ЕФС-1 указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения.
Субъектом административного правонарушения в соответствии со статьей 15.33.2 КоАП РФ является должностное лицо.
Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 КоАП РФ).
Из примечания к данной статье следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Судом установлено, что страхователем главой Тесинского Сельсовета Администрации Тесинского сельсовета Минусинского района Красноярского края ФИО2 представлена отчетность по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) с мероприятием «окончание договора ГПХ» от 03.07.2023 года в отношении <…>, лишь 03.08.2023 г., тогда как необходимо было предоставить отчетность не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, то есть 11.07.2023 года.
Вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается протоколом № 205S20230022751 об административном правонарушении от 27.11.2023 г.; актом о выявлении правонарушения от 04.08.2023 года; сведениями по форме ЕФС-1, представленными в ОСФР по Красноярскому краю 03.08.2023 г.; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 24.11.2023 года, согласно которой ФИО2, является главой Тесинского сельсовета Администрации Тесинского сельсовета Минусинского района Красноярского края.
Совокупность приведенных доказательств, не доверять которым оснований не имеется, подтверждает вину должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения в связи ненадлежащим исполнением должностных обязанностей.
Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
При определении вида и меры наказания, суд принимает во внимание характер совершённого административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Учитывая, что в соответствии с протоколом об административном правонарушении и иными представленными к нему материалами административное правонарушение ФИО2 совершено впервые, сведений о неоднократном совершении аналогичного правонарушения в материалах дела не имеется, указанным правонарушением не причинен вред, также как не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб отсутствует, мировой судья приходит к выводу, что в данном случае имеются основания для замены наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, предупреждением на основании ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
главу Тесинского сельсовета Администрации Тесинского сельсовета Минусинского района Красноярского края ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание с применением ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Минусинский городской суд Красноярского края через мирового судью в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Мировой судьяЕ.Г. ФИО1