Решение по административному делу
УИД 31MS0024-01-2025-000755-79
Дело № 5-121/2025/6
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении Мировой судья судебного участка № 6 Восточного округа города Белгорода Сидоренко И.Н., (<...>), рассмотрев 11 июня 2025 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении в отношении руководителя ООО «АВА» (<...>) Ибрахима Ибрахима, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, иностранного гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>,
без участия ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь руководителем указанной организации, нарушил установленный законом срок представления в территориальный орган страховщика - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ОСФР по Белгородской области) (не позднее 25.10.2024) сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам по Единой форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (форма ЕФС-1) за 9 месяцев 2024 года. ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается заказным письмом с уведомлением о вручении, вернувшимся в адрес суда за истечением срока хранения. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Факт совершения административного правонарушения и вина должностного лица в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, иными доказательствами. В соответствии с частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в пункте 19 части 2 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее Закон о социальном страховании). При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Согласно части 1 статьи 24 Закона о социальном страховании страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность и ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Как установлено судьей и следует из Единой формы (форма ЕФС-1), указанное юридическое лицо не предоставило в территориальный орган страховщика по месту регистрации - в ОСФР по Белгородской области сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений (форма ЕФС-1), в установленный законом срок, за 9 месяцев 2024 года (не позднее 25.10.2024), представив их 29.01.2025. Соответственно в 00:01 часов 26.10.2024 наступило событие административного правонарушения. В протоколе об административном правонарушении от 29.04.2025, составленном начальником отдела организации и учета страховых взносов ОСФР по Белгородской области, указано, что должностное лицо - руководитель указанного юридического лица ФИО1., представила в территориальный орган страховщика - ОСФР по Белгородской области указанные документы (форма ЕФС-1) за 9 месяцев 2024 года в нарушение срока, предусмотренного п. 1 ст. 24 Закона о социальном страховании. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из ФИО2 на дату совершения административного правонарушения являлся единственным физическим лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, т.е. ответственным лицом, в том числе, по предоставлению в территориальный орган Фонда социального страхования РФ расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам. Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается. Доказательств того, что ФИО1 как должностным лицом Общества были предприняты все зависящие от него меры для сдачи отчетности в установленный законом срок, материалы дела не содержат и судье не представлены. ФИО3 судья квалифицирует по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Административное правонарушение совершено умышленно. Зная об установленных законодательством сроках представления сведений индивидуального (персонифицированного учета) в территориальные органы Пенсионного и социального страхования, ФИО1 представил отчетность формы ЕФС-1 по истечении установленного срока, осознавая незаконность своих действий, предвидя наступление последствий и сознательно их допуская.
В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности как должностное лицо.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1, судьей не признано.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания в виде административного штрафа учитывается характер и степень опасности правонарушения, данные о личности, должностное лицо ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности. Учитывая общественную опасность совершенного ФИО1 правонарушения, данные о его личности, прихожу к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения руководителя общества от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи. Поскольку административное правонарушение совершено впервые и выявлено в ходе осуществления государственного контроля, вред здоровью и жизни людей правонарушением не причинен, и угроза причинения такого вреда не возникла, правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, не указано среди исключений, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, то назначенное лицу наказание в виде административного штрафа, может быть заменено предупреждением.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо - руководителя ООО «АВА» ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей, которое с учетом части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ заменить предупреждением. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Свердловский районный суд города Белгорода (<...>) через мирового судью судебного участка № 6 Восточного округа г. Белгорода.
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Мировой судья И.Н. Сидоренко