2025-07-29 03:38:09 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-98-148/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка № 98 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Долин Д.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Федоровой Е.И., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

29 мая 2025 года в городе Волгограде рассмотрев постановление прокурора Красноармейского района г. Волгограда о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, в отношении: Начальника административно-хозяйственного отдела ГБУЗ «Волгоградский областной клинический хоспис», ФИО1, родившейся <ДАТА2> в городе <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.7 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являющаяся начальником административно-хозяйственного отдела ГБУЗ «Волгоградский областной клинический хоспис» не выполнила установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.

В судебном заседании прокурор Федорова Е.И. поддержала доводы привлечения к административной ответственности, изложенные в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении.

ФИО1 в судебном заседании не оспаривала виновность в совершении административного правонарушении, согласилась с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении указав, что в настоящий момент большая часть нарушений устранена.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Часть 1 ст. 20.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района на основании решения о проверке от 20.05.2025 № 88-102-2025 проведена проверка соблюдения законодательства в сфере защитных сооружений гражданкой обороны в деятельности ГБУЗ «Волгоградский областной клинический хоспис» (ИНН <***>, юридический адрес: <...>, фактический адрес: <...>, в ходе которой вскрыты нарушения.

Установлено, что защитное сооружение гражданской обороны - убежище, инвентаризационный номер № 378 (ранее - № 522), расположенное по адресу: <...>, общей площадью 100,5 кв.м, находится в региональной собственности Волгоградской области, право собственности зарегистрировано 24.03.2023, право оперативного управления зарегистрировано за ГБУЗ «Волгоградский областной клинический хоспис».

Проведенной 21.05.2025 прокуратурой района проверкой в период времени с 10:00 до 10:50 совместно с представителями ГБУЗ «Волгоградский областной клинический хоспис» установлено, что вышеуказанное ЗС ГО в нарушение требований пунктов 3.2.1, 3.2.5, 3.2.17, 3.2.24, 3.3.2 Правил № 583, пункта 2 раздела II Порядка № 575 содержится в ненадлежащем состоянии, а именно вход в убежище не прикрыт съемными легкими экранами или щитами, герметические клапана до и после фильтров-поглотителей не опечатаны, санузлы на момент проверки не опечатаны, срок годности фильтров-поглотителей ФПУ - 200 истек (дата изготовления 1978 год, срок годности 20 лет). Допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией, пп. «в» п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее - ППР в РФ). Не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжения, стоянки мобильных средств пожаротушения, п. 36 ППР в РФ. ФИО1 приказом главного врача ГБУЗ «Волгоградский областной клинический хоспис» от 03.10.2022 принята на должность начальника административно-хозяйственного отдела. В силу должностной инструкции на нее возложены обязанности по поддержанию в исправном состоянии имущества учреждения.

Обстоятельства совершения должностным лицом - начальником административно-хозяйственного отдела ГБУЗ «Волгоградский областной клинический хоспис» ФИО1 административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.05.2025г.; решением о проведении проверки № 88-102-2025 от 20.05.2025г.; актом проверки от 21.05.2025г. в ходе которой установлено, что ГБУЗ «Волгоградский областной клинический хоспис» не выполняются установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальные условия (правила) эксплуатации объектов гражданской обороны; приказом № 03-03-87 от 03.10.2022г. о приеме на работу; трудовым договором № 49 от 03.10.2022г.; должностной инструкцией начальника административно-хозяйственного отдела ГБУЗ «Волгоградский областной клинический хоспис»; уставом ГБУЗ «Волгоградский областной клинический хоспис», с учетом внесенных изменений; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации; выпиской из ЕГРН; инвентаризационными карточками ЗС ГО; техническим паспортом ЗС ГО, с приложениями.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, мировой судья пришел к выводу, что начальник административно-хозяйственного отдела ГБУЗ «Волгоградский областной клинический хоспис» ФИО1 виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.7 ч.1 КоАП РФ.

Таким образом, факт невыполнения установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны начальником административно-хозяйственного отдела ГБУЗ «Волгоградский областной клинический хоспис» ФИО1 нашел свое подтверждение в судебном заседании.

При определении меры наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела.

К обстоятельствам, смягчающим административное наказание ФИО1, мировой судья относит признание вины. Обстоятельств, отягчающих его административное наказание, в судебном заседании не установлено.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств совершения административного правонарушения, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, принятия мер к исправлению допущенных нарушений, принимая во внимание, что административное правонарушение совершено ФИО1 впервые, сведений о неоднократном совершении аналогичного правонарушения в материалы дела не представлено, само правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), а санкция ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, суд считает возможным применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение, полагая, что данное наказание предотвратит совершение новых правонарушений и в полной мере послужит целям назначения административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать начальника административно-хозяйственного отдела ГБУЗ «Волгоградский областной клинический хоспис» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ, и назначить наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноармейский районный суд г. Волгограда через мирового судью в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья Д.Ю. Долин