ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возврате материалов дела должностному лицу
г. Кемерово 25 сентября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 6 Центрального судебного района г.Кемерово Маркова Е.А.,
рассмотрев в порядке подготовки материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.8 КРФобАП, в отношении в отношении ФИО2, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка № 6 Центрального судебного района г.Кемерово из ОСП по Центральному району г.Кемерово 25.09.2023 г. поступил материал о привлечении к административной ответственности ФИО2 за совершение правонарушения, предусмотренного ст.17.8 КРФобАП.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Из системного толкования статей 26.2, 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и иные протоколы, предусмотренные названным Кодексом, являются доказательствами по делу об административном правонарушении, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Правильность составления названных процессуальных документов судья, орган, должностное лицо обязаны проверить при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении.
Протокол № 4971/23/42009-АП об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.8 КРФобАП, в отношении ФИО2 составлен 22.09.2023 г. судебным приставом по ОУПДС ОСП по Центральному району г.Кемерово ФИО3 Согласно протоколу об административном правонарушении, 22.09.2023 г. в 15-15 часов в здание помещение отделения судебных приставов к ФИО4 прибыла ФИО2 Судебным приставом по ОУПДС ФИО2 было сообщено, что прием граждан, осуществляется в приемные часы, а именно во вторник с 09.00 до 13.00 часов, в четверг с 13.00 часов до 18.00 часов, ФИО2 стала возмущаться, громко кричать, пыталась пройти к судебному приставу. На просьбу судебного пристава покинуть здание ФИО2, ответила отказом, продолжила скандалить и толкать судебного пристава по ОУПДС, пытаясь попасть к судебному приставу, от дачи объяснений и ознакомления с протоколом отказалась, тем самым воспрепятствовала законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление исполнения исполнительных документов и ОУПДС. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО2 давать какие-либо объяснения и поставить свою подпись отказалась в присутствии двух понятых, тем самым свою вину не признала. При этом в материалах дела помимо протокола об административном правонарушении отсутствуют иные доказательства совершения ФИО2 вменяемого ей административного правонарушения, поскольку объяснения у понятых <ФИО1>., а также у судебного пристава-исполнителя ФИО4 не отбирались.
Кроме того, в протоколе об административном правонарушении от 22.09.2023 г., имеются дописка в указании адреса места совершения административного правонарушения, на внесенном изменений отсутствует подпись должностного лица, подпись не заверенная печатью.
Указанные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, препятствуют рассмотрению административного дела в суде по существу. Кроме того, приложенные к материалу об административном правонарушении, документы представлены в копиях и не заверены надлежащим образом. Указанные обстоятельства являются основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов. В соответствии с ч. 3 ст.28.8 КоАП РФ недостатки протокола об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье, в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков. В соответствии с абз.4 п.4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.4, 29.5 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить административный материал в отношении ФИО2, привлекаемой к административной ответственности по ст.17.8 КРФобАП, начальнику ОСП по Центральному району г.Кемерово для устранения нарушений, препятствующих рассмотрению дела.
Мировой судья: Е.А.Маркова Копия верна: