№ 5-688/23 УИД 18MS0004-01-2023-003161-34
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
26 сентября 2023 года г. Ижевск И.о. мирового судьи судебного участка №4 Индустриального района г. Ижевска - мировой судья судебного участка №5 Индустриального района г. Ижевска Удмуртской Республики Глухова Е.В., рассмотрев материалы административного дела по ч. 2 ст. 11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ :
<ДАТА2> должностным лицом ТОГАДН по УР МТУ Ространснадзора по ПФО в отношении <ФИО2><ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> по ч.2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, согласно которому <ФИО4><ФИО> повторно нарушила требования законодательства РФ в области обеспечения транспортной безопасности. На рассмотрение дела об административном правонарушении <ФИО1> не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом по месту жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении.
Суд, руководствуясь ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает возможным рассмотреть дело без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся доказательствам. Частью 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.11.15.1 КоАП РФ влечет административную ответственность по ч.2 ст. 11.15.1 КоАП РФ в виде штрафа на индивидуальных предпринимателей - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии с пунктом 9 статьи 1 Федерального закона о транспортной безопасности субъектами транспортной инфраструктуры являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании. В соответствии с пп.6 п.6 Постановления Правительства РФ от <ДАТА3> N 1640 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств обязаны: оснащать транспортное средство в соответствии с паспортом транспортного средства техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, отвечающими требованиям части 8 статьи 12.2 Закона и обеспечивающими реализацию положений настоящего документа.
При осуществлении регулярных автомобильных пассажирских перевозок в междугородном (в границах одного субъекта Российской Федерации), городском и пригородном сообщении, по межрегиональным маршрутам между <АДРЕС>, а также перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по заказу и наземным городским электрическим транспортом субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) дополнительно к требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего документа, обязаны: 1) проводить осмотр транспортного средства перед его выходом на маршрут и по прибытии с маршрута, а также в местах технологических остановок (стоянок) силами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в целях выявления предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной безопасности транспортного средства; 2) оснастить транспортное средство техническими средствами: видеонаблюдения и видеозаписи в пассажирском салоне и в кабине управления транспортным средством (отделении водителя); оповещения и связи, обработки, накопления и хранения видеоинформации (не менее 30 суток), обеспечивающими доступ к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности и их передачу в порядке, определяемом в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 12 Закона; 3) обеспечить непрерывное круглосуточное функционирование технических средств обеспечения транспортной безопасности (пункт 10 Постановления) В соответствии с ч.8 ст.12.2 Федерального закона о транспортной безопасности субъектами транспортной инфраструктуры технические средства обеспечения транспортной безопасности (системы и средства сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи, связи, оповещения, сбора, обработки, приема и передачи информации, предназначенные для использования на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах в целях обеспечения транспортной безопасности) подлежат обязательной сертификации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и порядок их сертификации определяются Правительством Российской Федерации. Из материалов дела следует, что при проведении государственного контроля <ДАТА4> в 09:30 по адресу: <АДРЕС> на основании Решения о проведении постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА5> (ст. 97.1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>) в рамках Федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте было проверено транспортное средство - пассажирский автобус <НОМЕР> гос. <НОМЕР>, под управлением водителя <ФИО7>, на основании выданного ему путевого листа <ФИО4><ФИО> <НОМЕР>, выданного на период <ДАТА7>, осуществляющего перевозку пассажиров и багажа по регулярному маршруту <НОМЕР> сообщением <АДРЕС>. Водителем была предъявлена карта маршрута регулярных перевозок серии <НОМЕР> сроком действия с <ДАТА8> по <ДАТА9>, выданная Министерством транспорта и дорожного хозяйства по УР. В ходе проверки и осмотра установлено, что данное транспортное средство марки <НОМЕР> гос. <НОМЕР> не оснащено техническими средствами видеонаблюдения и видеозаписи в кабине управления транспортным средством и пассажирском салоне, чем были нарушены пп.2 п. 10, пп. 6 п. 6 Постановления Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»; ч. 8 ст. 12.2 Федерального закона от <ДАТА11> №16-ФЗ «О транспортной безопасности».
Указанные обстоятельства подтверждаются подтверждается совокупностью исследованных материалов дела: протоколом об административном правонарушении серия <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА12>, согласно которого <ФИО1>, являясь индивидуальным предпринимателем совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ; актом постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА7> года, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой <ФИО1> является индивидуальным предпринимателем, картой маршрута регулярных перевозок <НОМЕР> Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики, путевым листом <НОМЕР> от <ДАТА7> г. Постановлением старшего государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по УР <НОМЕР> от <ДАТА15> <ФИО4><ФИО> привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу <ДАТА16> Таким образом, <ДАТА7> года по адресу: <АДРЕС>, индивидуальный предприниматель <ФИО1> своим бездействием по непринятию мер по оснащению транспортного средства техническими средствами видеонаблюдения и видеозаписи в кабине управления транспортным средством и пассажирском салоне совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ - повторное неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности.
Протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1> соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ судом не усматривается.
При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершенного правонарушения. Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность судом не установлено, в связи с чем суд считает возможным назначить К. наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ :
признать индивидуального предпринимателя <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей. В соответствии с ч. 1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Индустриальный районный суд г. Ижевска УР в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Мировой судья <ФИО8>