Определение по делу № 5-849/2023 от 05.12.2023

Решение по административному делу

Дело № 5-849/2023-18 КОПИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Хабаровск 05 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 18 судебного района «Кировский район г. Хабаровска» Перевозкина О.А., при подготовке к рассмотрению материалов об административном правонарушении в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

01.12.2023 мировому судье поступил протокол об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА3> и материалы, приложенные к нему в отношении ФИО1 по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ установлена неполнота представленных материалов, неправильное составление протокола.

Определением мирового судьи судебного участка № 18 судебного района «Кировский район г. Хабаровска» от <ДАТА4> протокол правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 18.08.2023 возвращен должностному лицу, его составившему, для устранения в протоколе об административном правонарушении недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу. В поступившем протоколе об административном правонарушении недостатки, указанные в определении мирового судьи от <ДАТА4> не устранены. Должностным лицом внесены изменения в протокол об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Верховного суда РФ № 18-АД17-36 от 22.09.2017 г., в случае выявления недостатков в протоколе об административном правонарушении, они подлежат устранению путем внесения в протокол соответствующих исправлений и дополнений либо путем составления нового протокола. При этом должны быть соблюдены требования статьи 28.2 КоАП РФ и обеспечены установленные данной нормой и статьей 25.1 названного Кодекса гарантии прав защиты лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. Согласно ст.25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело. В соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Как указано выше, согласно положениям данной статьи лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств. Частью 4.1 указанной статьи предусмотрено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Требования статьи 28.2 КоАП РФ при внесении изменений в протокол об административном правонарушении не выполнены, возможность реализовать гарантии защиты ФИО1 не обеспечена. В нарушение требований ст.25.15, 28.2 КоАП РФ, ФИО1 не извещен о месте и времени внесения в протокол соответствующих исправлений и дополнений. Невыполнение должностным лицом требований статьи 28.2 КоАП РФ об извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о внесении изменений в протокол, об ознакомлении с соответствующими изменениями и вручении копии протокола с внесенными изменениями является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ. Кроме того, объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, заключается в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Как следует из представленного протокола об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА3>, ФИО1 не оплатил административный штраф в размере 550 руб. 00 коп., наложенный врио начальника ОП № 4 УМВД России по г. Хабаровску по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА7> в срок 60 дней с момента вступления в законную силу <ДАТА8>, срок оплаты истек 25.08.2023. Исходя из положений ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ, шестидесятидневный срок для добровольной уплаты штрафа истекает <ДАТА3> в 24 час. 00 мин., таким образом, на момент составления <ДАТА3> протокола об административном правонарушении о привлечении ФИО1. к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ событие административного правонарушения не наступило. В соответствии со ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Указанные в настоящем определении недостатки возникли на стадии составления протокола и направления материалов в суд и не могут быть восполнены при рассмотрении дела судьей, поскольку являются существенными.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА3> об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в ОП № 4 УМВД России по г. Хабаровску.

Мировой судья О.А. Перевозкина Копия верна: Мировой судья О.А. Перевозкина

<ОБЕЗЛИЧЕНО>