№ 05-807/135/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 августа 2025 года пгт. Емельяново
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка судебного участка №135 в Емельяновском районе и п.Кедровом Красноярского края – мировой судья судебного участка № 21 в Емельяновском районе Красноярского края ФИО1 (663020, <...>, ms135@mirsud24.ru), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, Наманганская область, неработающего, проживающего по адресу: <...> промышленный узел, д.2/5, стр.1,
УСТАНОВИЛ:
30.05.2024 г. около 03 час. 55 мин. при совершении таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении ручной клади и багажа пассажиров, в пассажирском терминале Аэропорта Красноярск, находящегося по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, Аэропорт Красноярск строение 100, ФИО2 прибывший авиарейсом № 2918 «Ташкент (Республика Узбекистан) – Красноярск (РФ)», самостоятельно выбрал «зеленый» коридор, заявив своими действиями об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию. В ходе таможенного контроля багажа, который сопровождал ФИО2, был обнаружен 1 пакет с табачным изделием – общим весом 0,90 кг, без пассажирской таможенной декларации.
Согласно заключению таможенного эксперта ЭИО № 1 (г. Иркутск) ЭКС – филиала ЦЭКТУ г.Иркутск от 24.07.2024 года № 12408040/0014415, представленный на таможенную экспертизу товар – насвай – относится к некурительным табачным изделиям. Масса составила 872,0 г. Определить рыночную стоимость на территории Российской Федерации не представляется возможным, так как не подлежит реализации на территории РФ.
В судебное заседание ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен заблаговременно и надлежащим образом (заказное письмо с судебной повесткой возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения»), о причинах неявки в судебное заседание и невозможности участия в судебном заседании не сообщил, правом направить в суд письменные пояснения не воспользовался, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, юридической помощью защитника, который мог бы защищать его интересы в суде, не воспользовался. При таких данных, руководствуясь ст.25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Согласно п. 21 ст. 2 Федерального закона РФ от 22.12.2008 г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» насвай – вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого нетабачного сырья.
На основании «Национального стандарта РФ, табак и табачные изделия, термины и определения, ГОСТ Р52463-2005», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.12.2005 № 481-ст, «п. 268 «насвай» - сосательный табак, изготовленный из очищенной махорки или табачной пыли, щелочных и клеящих веществ, с добавлением или без добавления растительного масла, нетабачного сырья и иных ингредиентов».
В соответствии с ч. 8 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» оптовая и розничная реализация насвая на территории РФ запрещена.
Табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет или 50 сигар или 250 гр табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 гр, перемещаемые лицом, достигшим 18 летнего возраста, поименованы в п. 5 приложения 6 «Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного использования» Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. № 107 «О некоторых вопросах, связанных с товарами для личного пользования».
В соответствии с Договором от 29.05.2014 «О Евразийском экономическом союзе» территории государств Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Армения и Кыргызской Республики, составляют общую таможенную зону ЕАЭС, на которой действует таможенное законодательство ЕАЭС, а также законодательство страны – члена ЕАЭС.
Согласно п.1 ст.256 Таможенного кодекса ЕАЭС особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определяются особенностями порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза.
Статьей 257 Таможенного кодекса ЕАЭС установлено применение системы двойного коридора при перемещении через таможенную границу Союза товаров для личного использования: "Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. "Красный" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В соответствии с п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в несопровождаемом багаже, или товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничении; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.
Согласно п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО2 подтверждаются совокупностью представленных суду доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 19.06.2025; протоколом изъятия вещей и документов от 19.06.2025 г.; актом приема-передачи вещественных доказательств в камеру хранения от 19.06.2025; актом таможенного досмотра от 30.05.2024; актом отбора проб и (или) образцов товаров от 30.05.2024 г.; заключением таможенного эксперта от 24.07.2024 года № 12408040/0014415; письменным объяснением, в котором ФИО2 изложил обстоятельства совершения правонарушения; видеозаписью.
Анализ имеющихся в деле доказательств, масса перевозимого «насвая» свидетельствует о том, что ФИО2 перемещал товар не для личного пользования.
Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Согласно п. 2 Положения об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2003 года N 311, Российскому фонду федерального имущества (его отделениям) подлежит передаче обращенное в собственность государства имущество для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения.
При определении вида и меры наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Изъятое некурительное табачное изделие: насвай весом 872,0 г., находящееся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Красноярск Красноярской таможни, расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, п. Емельяново Аэропорт Красноярск, строение 100 – уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Емельяновский районный суд Красноярского края путем подачи жалобы через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление вступило в законную силу ____________
Мировой судьяФром Е.С.
Судебный участок №135
в Емельяновском районе и п.Кедровом
Красноярского края
ул. Посадская, д.23«А»
п. Емельяново, 663020
тел.: <***>
e-mail: ms135@mirsud24.ru
_____________№_____________
в адрес ФИО2
<...> промышленный узел, д.2/5, стр.1,
Направляется копия постановления от 21 августа 2025 года по делу № 05-807/135/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 для сведения.
И.о.мирового судьиФром Е.С.
Судебный участок №135
в Емельяновском районе и п.Кедровом
Красноярского края
ул. Посадская, д.23«А»
п. Емельяново, 663020
тел.: <***>
e-mail: ms135@mirsud24.ru
_____________№_____________
в адрес ФИО2
<...> промышленный узел, д.2/5, стр.1,
Направляется копия постановления от 21 августа 2025 года по делу № 05-807/135/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 для сведения.
И.о.мирового судьиФром Е.С.
Судебный участок №135
в Емельяновском районе и п.Кедровом
Красноярского края
ул. Посадская, д.23«А»
п. Емельяново, 663020
тел.: <***>
e-mail: ms135@mirsud24.ru
_____________№_____________
Начальнику
Красноярской таможни
660073, <...>
Направляется копия постановления от 21 августа 2025 года по делу № 05-807/135/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 для сведения.
И.о.мирового судьиФром Е.С.
Судебный участок №135
в Емельяновском районе и п.Кедровом
Красноярского края
ул. Посадская, д.23«А»
п. Емельяново, 663020
тел.: <***>
e-mail: ms135@mirsud24.ru
_____________№_____________
Начальнику
Красноярской таможни
660073, <...>
Направляется копия постановления от 21 августа 2025 года по делу № 05-807/135/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 для сведения.
И.о.мирового судьиФром Е.С.
Судебный участок №135
в Емельяновском районе и п.Кедровом
Красноярского края
ул. Посадская, д.23«А»
п. Емельяново, 663020
тел.: <***>
e-mail: ms135@mirsud24.ru
_____________№_____________
Начальнику
Красноярской таможни
660073, <...>
Направляется вступившее в законную силу постановление от 21 августа 2025 года по делу № 05-807/135/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 для исполнения наказания.
Приложение: по тексту
Мировой судьяИ.ФИО3
Судебный участок №135
в Емельяновском районе и п.Кедровом
Красноярского края
ул. Посадская, д.23«А»
п. Емельяново, 663020
тел.: <***>
e-mail: ms135@mirsud24.ru
_____________№_____________
Начальнику
Красноярской таможни
660073, <...>
Направляется вступившее в законную силу постановление от 21 августа 2025 года по делу № 05-807/135/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 для исполнения наказания.
Приложение: по тексту
Мировой судьяИ.ФИО3