ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воронеж 1 августа 2023 г.

Мировой судья судебного участка № 6 в Советском судебном районе Воронежской области Касаева И.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В судебный участок № 6 в Советском судебном районе Воронежской области поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и другие материалы.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 Кодекса об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса. Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение. В силу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В соответствии с ч. ч. 4, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. В соответствии с п.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Протокол об административном правонарушении 36 ТТ №273486 от 24.04.2023 был составлен в отсутствие лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Между тем, доказательства надлежащего извещения ФИО1 о дате, месте, времени составления протокола не представлены.

Содержащаяся в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования запись: «Рассмотрение состоится в ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу по адресу: <...> каб 2а, 24.04.2023 в 14:00», не может быть расценена как зафиксированное в установленном порядке извещение о составлении протокола об административном правонарушении, с достоверностью не подтверждает извещение ФИО1 о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, 24.04.2023 г. Таким образом, представленный протокол составлен с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ - не представлены доказательства соблюдения прав привлекаемого лица на защиту, протокол об административном правонарушении 36 ТТ №273486 от 24.04.2023 составлен должностным лицом при отсутствии надлежащих сведений об извещении лица в установленном порядке.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, выносит определение о возвращении протокола и других материалов дела в орган или должностному лицу, которые составили протокол. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении с административным материалом в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронеж. Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в Советский районный суд г. Воронежа в течение10 дней.

Мировой судья И.С. Касаева