Дело № 5-125-444/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Дубовка 28 ноября 2023 г.

Мировой судья судебного участка № 125 Дубовского судебного района Волгоградской области ФИО1,

(404002, <...>),

рассмотрев поступивший 19 июня 2023 г., материал об административном правонарушении в отношении:

юридического лица - администрации Горноводяновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области, ИНН <***>, юридический адрес и место фактического осуществления деятельности: 404012, <...>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

27 октября 2023 г. установлено, что администрация Горноводяновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области, расположенная по адресу: 404012, <...>, не оплатила в установленный законом срок административный штраф в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей 00 копеек, а именно не позднее 06 октября 2023 г., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ по постановлению по делу об административном правонарушении № 5-125-245/2023 от 18 июля 2023 г., вступившему в законную силу 07 августа 2023 г., чем нарушила положения ст. 32.2 КоАП РФ, то есть, администрацией Горноводяновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по признаку - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. В судебном заседании глава администрации Горноводяновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области ФИО2, нарушение положений ст. 32.2 КоАП РФ не отрицала, указывая на недостаточность финансирования сельского поселения, просила от уплаты штрафа освободить. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, от администрации Горноводяновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области, привлечённой к административной ответственности 18 июля 2023 г., в установленный срок, в Дубовское РОСП ГУ ФССП РФ по Волгоградской области не поступила, что подтверждается имеющимся в деле: - протоколом об административном правонарушении АА № 228/23/34005-АП от 27 октября 2023 г. (л.д. 3-4); - актом об обнаружении правонарушения от 27 октября 2023 г. (л.д. 2); - копией постановления по делу об административном правонарушении № 5-125-245/2023 от 18 июля 2023 г., вступившему в законную силу 07 августа 2023 г. о привлечении Администрации Горноводяновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. 5-6); - копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 20 октября 2023 г. (л.д. 7-8); - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Администрации Горноводяновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области; - копией уведомления о составлении протокола (л.д. 9). Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Администрация Горноводяновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области доказательств, подтверждающих факт уплаты административного штрафа в размере 60 000 рублей в установленный законом срок, не представила.

Мировой судья считает, что администрацией Горноводяновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области не выполнены требования ст. 32.2 КоАП РФ, то есть, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Согласно общим принципам и правилам назначения административного наказания, отражённым в ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 3.5 ст. 4.1 КоАП РФ). Мировой судья, при назначении наказания, учитывает отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность администрации Горноводяновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области, предусмотренных ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. Принимая изложенное во внимание, а также то обстоятельство, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не входит в установленный ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ перечень административных правонарушений, за совершение которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также особенности правового статуса органов местного самоуправления, наделенных статусом юридического лица, связанного с осуществлением их деятельности только в рамках бюджетного финансирования и невозможностью самостоятельного распоряжения финансовыми средствами, мировой судья считает возможным заменить администрации Горноводяновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области наказание в виде административного штрафа административным наказанием в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 25.1, 29.9, 29.10, 29.11, 32.2 КоАП РФ, а также ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

юридическое лицо - администрацию Горноводяновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление в течение 10-ти дней может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дубовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 125 Дубовского судебного района Волгоградской области.

Мировой судья подпись ФИО1