УИД 31MS0024-01-2023-001885-52 Дело № 5 - 304/2023/6
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
Мировой судья судебного участка № 6 Восточного округа <АДРЕС> Сидоренко И.Н. (<...>),
в отсутствие ФИО1, рассмотрев 31 октября 2023 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «МЕГАПРИНТ», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «МЕГАПРИНТ» ФИО1 нарушил срок предоставления сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, месте и времени рассмотрения дела. Причин неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении дела не заявил. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, актом камеральной проверки от <ДАТА3>, сведениями из информационной системы страховщика.
Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ФИО1 является ганеральным директором общества с ограниченной ответственностью «МЕГАПРИНТ», ответственным за предоставление сведений в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Протокол об административном правонарушении от 02.10.2023 содержит сведения о том, что генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «МЕГАПРИНТ» ФИО1 нарушил установленный частью 8 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» срок предоставления сведений в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, представив сведения о застрахованном лице СНИЛС 16037913559 для назначения и осуществления выплаты по проактивному процессу 13.02.2023, при том, что запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений направлен страхователю общества с ограниченной ответственностью «МЕГАПРИНТ» 13.01.2023. Согласно части 6 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ) (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ) основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Условия и порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, и Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа утверждается Правительством Российской Федерации. В силу части 8 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено данной статьей. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2017 года N 1567 утверждены Правила информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа, определяющие порядок информационного взаимодействия страховщика (Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации), страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа. Согласно подпункту "в" пункта 11 указанных Правил в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа в информационную систему "Соцстрах" страхователями предоставляются, в том числе сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия страховщиком, с указанием данных о страхователе и застрахованном лице - страхователями. Информационное взаимодействие по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах" Фонда социального страхования Российской Федерации, оператором которой является Фонд социального страхования Российской Федерации, и информационных систем участников информационного взаимодействия (пункт 3 вышеуказанных Правил). На основании положений статьи 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу. Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения Фондом социального страхования Российской Федерации, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия определяется Правилами получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года N 2010. В соответствии с пунктом 5 указанных Правил при наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя. Согласно пункту 7 этих Правил страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 данных Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика (далее территориальный орган страховщика) по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения. Из материалов дела следует, что 13.01.2023 страхователю общества с ограниченной ответственностью «МЕГАПРИНТ» направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений для назначения и осуществления выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу по закрытому 13.01.2023 листку нетрудоспособности, ответ на который должен был быть направлен страхователем в срок до 19.01.2023. Ответ на запрос был направлен обществом с ограниченной ответственностью «МЕГАПРИНТ», генеральным директором которого является ФИО1, 13.02.2023, т.е. с пропуском трехдневного срока, что подтверждается актом камеральной проверки от 12.05.2023. Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Административное правонарушение совершено умышленно. ФИО1, являясь должностным лицом, зная об обязанности представлять в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения, предоставил их с пропуском установленного срока, предвидел возможность наступления вредных последствий своего действия и сознательно их допускал. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения руководителя общества от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Учитывая общественную опасность совершенного ФИО1 правонарушения, данные о его личности, прихожу к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа. С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. При назначении наказания судом учитывается, что ФИО1, генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «МЕГАПРИНТ», ранее к административной ответственности не привлекался, противоправное деяние, совершенное впервые, не причинило вреда и не повлекло угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также не нанесло имущественного ущерба физическим и юридическим лицам, государству и его органам, отсутствуют отягчающие вину обстоятельства, и приходит к выводу о замене наказания в виде административного штрафа предупреждением. Руководствуясь ст.3.4, 4.1.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «МЕГАПРИНТ» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. На основании ст. 4.1.1 КоАП РФ административный штраф в размере 300 рублей заменить на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Свердловский районный суд города Белгорода (<...>) через мирового судью судебного участка № 6 Восточного округа города Белгорода.
Мировой судья И.Н. Сидоренко