2025-06-29 07:28:58 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-33-53/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Михайловка Волгоградской области, 10 апреля 2025 года ул. Республиканская д. 62 Мировой судья судебного участка № 33 Михайловского судебного района Волгоградской области Лагнюк А.Е.,рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 20.02.2025 года в отношении ФИО1, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, индивидуального предпринимателя, ИНН <***>, ОГРН <***>, проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, не имеется

о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установила:

16.01.2025 года в 13 час. 05 мин. на ул. Мичурина напротив дома №15 в городе Михайловка Волгоградской области индивидуальный предприниматель ФИО1 использовал для осуществления регулярных перевозок в городском сообщении по маршруту регулярных перевозок №2 «ДСУ-2- Поликлиника» автобус - транспортное средство «ПАЗ 32053» с государственным регистрационным знаком <***>, оборудованное для перевозок более 8 человек под управлением ФИО2 на основании путевого листа от 16.01.2025 г. №1, выданного ИП ФИО1, а также на основании карты маршрута регулярных перевозок серии 34 ГМ №000058, выданной Администрацией городского округа город Михайловка Волгоградской области с нарушением лицензионных требований, предусмотренных подпунктом «г» п. 8 раздела III постановления Правительства РФ от 07.10.2020 г. №1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», а именно: путевой лист не заполняется в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации, в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 г. №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского неземного электрического транспорта», Требованиями приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 28.09.2022 г. №390 «Об утверждении состава сведений, указанных в ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 г. №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и порядка оформления или формирования путевого листа в путевом листе от 16.01.2025 г. №1, выданным ИП ФИО1 отсутствует страховой номер индивидуального лицевого счета водителя; отсутствует дата выдачи водительского удостоверения; не полностью указан адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя; не полностью указаны сведения о лице оформившем путевой лист, отсутствуют имя и отчество, адрес регистрации по месту жительства, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, номер телефона; не полностью указан государственный регистрационный номер транспортного средства.

В связи с изложенным выше 12.02.2025 года государственным инспектором территориального отдела автотранспортного надзора по Волгоградской области МТУ Ространснадзора по ЮФО ФИО4 <ФИО> составлен протокол об административном правонарушении №11052745818 в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях Для рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 не явился, причина неявки неизвестна, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, возражений не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему.В силу частей 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения предпринимателя к административной ответственности) лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Лицензионные требования включают в себя требования к созданию юридических лиц и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствующих сферах деятельности, установленные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на обеспечение достижения целей лицензирования, в том числе требования, предусмотренные частями 4.1 и 5 данной статьи. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 N 280 утверждено Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) (далее - Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом). Согласно пункту 5 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается несоблюдение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами "а", "г" - "к" пункта 4 данного Положения, имевшее место повторно в течение года либо повлекшее за собой последствия, предусмотренные частью 11 статьи 19 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". Пунктом 1 части 11 статьи 19 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" определено, что исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается Положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой, в частности, возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера. В соответствии с частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. Обстоятельства правонарушения подтверждаются следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №11052884175 от 12.02.2025 года, в котором отражены вышеуказанные обстоятельства правонарушения; актом №25/33 от 16.01.2025 постоянного рейда, согласно которому по результатам рейда установлено осуществление перевозки пассажиров по маршруту № 2 на транспортном средстве марки «ПАЗ 32053» с государственным регистрационным знаком <***> под управлением ФИО2 на основании путевого листа от 16.01.2025 г. №1, выданного ИП ФИО1, а также на основании карты маршрута регулярных перевозок серии 34 ГМ №000058, выданной Администрацией городского округа город Михайловка Волгоградской области с нарушением лицензионных требований, предусмотренных подпунктом «г» п. 8 раздела III постановления Правительства РФ от 07.10.2020 г. №1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», а именно: в путевом листе от 16.01.2025 г. №1, выданным ИП ФИО1 отсутствует страховой номер индивидуального лицевого счета водителя; отсутствует дата выдачи водительского удостоверения; не полностью указан адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя; не полностью указаны сведения о лице оформившем путевой лист, отсутствуют имя и отчество, адрес регистрации по месту жительства, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, номер телефона; не полностью указан государственный регистрационный номер транспортного средства; протоколом осмотра от 16.01.2025 г., согласно которому проведен осмотр транспортного средства марки «ПАЗ 32053» с государственным регистрационным знаком <***> под управлением ФИО2 <ФИО> копией путевого листа от 16.01.2025 г. водителя ФИО2 <ФИО> которым осуществлялись перевозки на транспортном средстве марки «ПАЗ 32053» с государственным регистрационным знаком <***>;

копией путевого листа №1 от 16.01.2025 г. выданного ИП ФИО1 в котором отсутствует страховой номер индивидуального лицевого счета водителя; отсутствует дата выдачи водительского удостоверения; не полностью указан адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя; не полностью указаны сведения о лице оформившем путевой лист, отсутствуют имя и отчество, адрес регистрации по месту жительства, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, номер телефона; не полностью указан государственный регистрационный номер транспортного средства; картой маршрута регулярных перевозок 34 ЕМ №000038 Администрации городского округа г. Михайловка; фототаблицей с изображением автобуса марки ПАЗ 32053» с государственным регистрационным знаком <***>; выпиской из реестра лицензий по состоянию на 21.01.2025 г.; выпиской ЕГРЮЛ от 21.01.2025 г.; копией решения о проведении постоянного рейда от 25.12.2024 г. №19. Объектом рассматриваемого деяния выступают общественные отношенияв сфере осуществления предпринимательской деятельности в области транспорта. Объективная сторона правонарушения заключается в осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Оценив доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении и в соответствии с требованиями статей 26.11, 26.2 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает, что действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности, отсутствие обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность. В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 316-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в действие с 04.07.2016, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 4.1.1.В силу части 1 указанной статьи, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ИП ФИО1 включен в указанный реестр и отнесен к категории «Микропредприятие». В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 к административной ответственности ранее не привлекался, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, в связи с чем мировой судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст.14.1.2 ч.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административныхправонарушениях, мировой судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Михайловский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения. Постановление в полном объеме изготовлено 10 апреля 2025 г. Мировой судья Лагнюк А.Е<ФИО3>