Решение по административному делу
<НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> с. <АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка по <АДРЕС> району - мировой судья судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району Республики <АДРЕС> <ФИО1> (РБ, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 39),
с участием помощника прокурора <АДРЕС> района <ФИО2>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 5.26 КоАП РФ в отношении местной мусульманской религиозной организации д. Расмекеево муниципального района <АДРЕС> район Централизованной религиозной организации духовного управления мусульман Республики <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: РБ, <АДРЕС> район, д. Расмекеево, ул. <АДРЕС>, д. 47, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,
установил:
<ДАТА2> прокурором <АДРЕС> района РБ вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ, в отношении местной мусульманской религиозной организации д. Расмекеево муниципального района <АДРЕС> район Централизованной религиозной организации духовного управления мусульман Республики <АДРЕС>. Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что в ходе проверки исполнения законодательства о противодействии терроризму и экстремизму по результатам которой в деятельности местной мусульманской религиозной организации д. Расмекеево муниципального района <АДРЕС> район Централизованной религиозной организации духовного управления мусульман Республики <АДРЕС> выявлен факт осуществления миссионерской деятельности с нарушением требований закона. В ходе проведенной проверки <ДАТА3> в местной мусульманской религиозной организации д. Расмекеево муниципального района <АДРЕС> район Централизованной религиозной организации духовного управления мусульман Республики <АДРЕС>, расположенной по адресу: РБ, <АДРЕС> район, д. Расмекеево, ул. <АДРЕС>, д. 47, обнаружена литература, не имеющая маркировки религиозной организации: - Дини календарь (религиозный календарь с молитвами и временем намаза на 2016 год, 2015 г.в. - Татар меселман календаре 2000, 1999 г.в. - Татар меселман календаре 2001, 2000 г.в. В соответствии с частями 1 и 3 ст. 17 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее - Федерального закона <НОМЕР>) религиозные организации вправе производить, приобретать, экспортировать, импортировать и распространять религиозную литературу, печатные, аудио- и видеоматериалы и иные предметы религиозного назначения. Литература, печатные, аудио- и видеоматериалы, выпускаемые религиозной организацией, а также распространяемые в рамках осуществления от ее имени миссионерской деятельности, должны иметь маркировку с официальным полным наименованием данной религиозной организации. Помещение храма по адресу: РБ, <АДРЕС> район, д. Расмекеево, ул. <АДРЕС>, д. 47, используется местной мусульманской религиозной организации д. Расмекеево муниципального района <АДРЕС> район Централизованной религиозной организации духовного управления мусульман Республики <АДРЕС> для проведения религиозных мероприятий, вход в него свободный. Круг лиц, имеющих доступ к религиозной литературе, ограничен не был, что позволяло ознакомиться с ней любому посетителю мечети. Предоставление в распоряжение неопределенному кругу лиц (прихожан) религиозной литературы (материалов) в доступном, предназначенном для чтения книг (литературы) месте, свидетельствует об их массовом распространении и хранении в целях массового распространения. В судебном заседании помощник прокурора <АДРЕС> района <ФИО2> просил привлечь местную мусульманскую религиозную организацию д. Расмекеево муниципального района <АДРЕС> район Централизованной религиозной организации духовного управления мусульман Республики <АДРЕС> к административной ответственности и назначить наказание в виде предупреждения.
Представитель местной мусульманской религиозной организации д. Расмекеево муниципального района <АДРЕС> район Централизованной религиозной организации духовного управления мусульман Республики <АДРЕС> <ФИО4> на судебном заседании вину признал, заявил ходатайство о замене административного штрафа предупреждением. Выслушав помощника прокурора <АДРЕС> района <ФИО2>, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление религиозной организацией деятельности без указания своего официального полного наименования, в том числе выпуск или распространение в рамках миссионерской деятельности литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов без маркировки с указанным наименованием или с неполной либо заведомо ложной маркировкой, что влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов. Статья 28 Конституции РФ гарантирует каждому свободу совести и свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 6 ФЗ от <ДАТА4> г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", религиозным объединением является добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях, проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; Правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений урегулированы Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР>. В соответствии с ч.8 ст.8, ч.3 ст.17 Федерального закона N 125-ФЗ при осуществлении своей деятельностью религиозная организация обязана указывать свое полное наименование, которое должно содержать сведения о ее вероисповедании. Литература, печатные, аудио- и видеоматериалы, выпускаемые религиозной организацией, а также распространяемые в рамках осуществления от ее имени миссионерской деятельности, должны иметь маркировку с официальным полным наименованием данной религиозной организации. Вина местной мусульманской религиозной организации д. Расмекеево муниципального района <АДРЕС> район Централизованной религиозной организации духовного управления мусульман Республики <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.26 ч. 3 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; другими материалами дела. Действия местной мусульманской религиозной организации д. Расмекеево муниципального района <АДРЕС> район Централизованной религиозной организации духовного управления мусульман Республики <АДРЕС> суд квалифицирует по ч. 3 ст.5.26 КоАП РФ- распространение в рамках миссионерской деятельности литературы, печатных материалов без маркировки с указанным наименованием. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Статья 5.26 КоАП РФ в перечень, установленный ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не включена. Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц местная мусульманская религиозная организация д. Расмекеево муниципального района <АДРЕС> район Централизованной религиозной организации духовного управления мусульман Республики <АДРЕС> является юридическим лицом.
В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В соответствии с ч. 3 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.
Обстоятельством, смягчающим и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.
Назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ. В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В соответствии с ч. 3 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется. Данных о том, что ранее местная мусульманская религиозная организация д. Расмекеево муниципального района <АДРЕС> район Централизованной религиозной организации духовного управления мусульман Республики <АДРЕС> привлекалась к административной ответственности, материалы дела не содержат и в судебном заседании не представлено. Совершенное местной мусульманской религиозной организацией д. Расмекеево муниципального района <АДРЕС> район Централизованной религиозной организации духовного управления мусульман Республики <АДРЕС> административное правонарушение не повлекло причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, все нарушения, выявленные в ходе проверки, были устранены.
Исходя из вышеизложенного, мировой судья считает возможным заменить административный штраф предупреждением. На основании ст. ст. 3.4, 4.1.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
местную мусульманскую религиозную организацию д. Расмекеево муниципального района <АДРЕС> район Централизованной религиозной организации духовного управления мусульман Республики <АДРЕС> признать виновным по ст. 5.26 ч. 3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Литературу, не имеющую маркировку религиозной организации: - Дини календарь (религиозный календарь с молитвами и временем намаза на 2016 год, 2015 г.в. - Татар меселман календаре 2000, 1999 г.в. - Татар меселман календаре 2001, 2000 г.в. по вступлению постановления в законную силу уничтожить. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> через мирового судью.
Мировой судья подпись <ФИО1>
Копия верна Мировой судья <ФИО1>