№ 5-990/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 октября 2023 года город Тверь<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №64 Тверской области Семенова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <ДАТА2>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), при следующих обстоятельствах: <ДАТА4> в 10.00 час. ФИО1 находясь по адресу: г. <АДРЕС> осуществлял предпринимательскую деятельность по приему черных и цветных металлов без специального разрешения (лицензии) на данный вид деятельности, в нарушение п. 34 ч. 1 ст. 12 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности». Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явился, судебная корреспонденция с извещением о времени и месте слушания дела, направленная по месту жительства ФИО1, возвращена в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах, признавая извещение ФИО1 о слушании дела надлежащим, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Основные положения о лицензировании установлены ФЗ от 04.05.2011 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Подпунктом 34 пункта 1 статьи 12 ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов подлежит лицензированию.

Согласно ст. 3 настоящего Федерального закона под лицензией понимается специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2022 № 980 утверждены Положение «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов», «Правилами обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения»). В соответствии с пунктами 2, 3. ч. 2 Положения лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов (далее - лицензируемая деятельность) осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом«О лицензировании отдельных видов деятельности», Федеральным законом«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и настоящим Положением (далее - лицензирующие органы).

Лицензируемая деятельность включает в себя следующие виды работ:

а) заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов;

б) заготовка, хранение, переработка и реализация лома цветных металлов;

в) заготовка, хранение и реализация лома цветных металлов.

Указанные требования закона ФИО1 не соблюдены. На момент проверки пункта приема металлолома установлено, что ФИО1 осуществляет деятельность по приему черных и ц3ветных металлов без лицензии на данный вид деятельности. Часть вторая ст. 14.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, из которого следует, что ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся; протоколом осмотра справкой на физическое лиц, объяснениями ФИО1 от <ДАТА4>, фотоматериалом.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), при этом осознавал противоправный характер своих действий, предвидел его вредные последствия и сознательно допускал их наступление, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО1, не усматривается. Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, его семейное и имущественное положение, в связи с чем приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа без конфискации. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без конфискации. Сумма штрафа перечисляется на следующие реквизиты: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа предъявляется мировому судье в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Заволжский районный суд города Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью судебного участка №64 Тверской области.

Мировой судья О.В. Семенова