Дело № 5-671/2023 22MS0140-01-2023-004043-71
Постановление по делу об административном правонарушении
28 декабря 2023 года город Барнаул
Мировой судья судебного участка № 4 Ленинского района г. Барнаула Хабарин К.А., находящийся по адресу: <...>, каб. 309, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица
ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
Должностное лицо ФИО1, являющийся <ОБЕЗЛИЧЕНО>», представил в ОСФР по Алтайскому краю отчетность о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1 раздел 2 за 1-й квартал 2023 года 10 мая 2023 года, то есть в нарушение срока, установленного п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (не позднее 25 апреля 2023 года), в связи с чем 26 апреля 2023 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Должностное лицо ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебный участок не прибыл, при этом в материалах дела имеется адресованное в ОСФР по Алтайскому краю ходатайство о замене наказания в виде штрафа на предупреждение. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений (ЕФС-1), предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», утвержденной постановлением Правления ПФР от 31 октября 2022 года № 245п. В соответствии с ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как усматривается из протокола об административном правонарушении от 5 декабря 2023 года <НОМЕР>, выписке из ЕГРЮЛ, сведений о представлении отчета по форме ЕФС-1 раздел 2 за 1-й квартал 2023 года 10 мая 2023 года, протокола проверки отчетности, должностное лицо ФИО1, являющийся <ОБЕЗЛИЧЕНО>», представил в ОСФР по Алтайскому краю отчетность о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1 раздел 2 за 1-й квартал 2023 года 10 мая 2023 года, тогда как в силу п. 1 ст. 24 вышеуказанного Федерального закона должен был представить такие сведения не позднее 25 апреля 2023 года, чем совершил 26 апреля 2023 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Оценив изложенные доказательства в совокупности, мировой судья находит их относимыми, допустимыми и достоверными, а виновность должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ - признает доказанной и полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
При назначении наказания учитывается характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, совершенного впервые, личность виновного, а также его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено. Что касается ходатайства ФИО1, имеющегося в материалах дела и адресованного в ОСФР по Алтайскому краю, о замене наказания в виде штрафа на предупреждение, поскольку он впервые привлекается к административной ответственности, то мировой судья при его разрешении исходит из следующего. В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. В свою очередь ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, ст. 4.1.1 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с положениями ст. 3.4 данного Кодекса, предусматривает возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в качестве одного из способов индивидуализации административного наказания. По смыслу указанных законоположений такая замена осуществляется, в частности, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 1563-О). Учитывая то, что по настоящему делу нарушение требований ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не было выявлено в ходе государственного контроля в понимании, данному в Федеральном законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а было выявлено в ходе осуществления ОСФР по Алтайском краю учета страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, мировой судья приходит к выводу об отсутствии оснований для замены наказания в виде штрафа на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Должностное лицо ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен им в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Барнаула, в том числе через мирового судью судебного участка № 4 Ленинского района г. Барнаула, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья К.А. Хабарин