1
Дело №5-274/2023
УИД 58MS0028-01-2023-001163-70
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<...> г.
Мировой судья судебного участка № 2 Рузаевского района Республики Мордовия Гришуткина Наталья Алексеевна,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в отношении ФИО1 ,
установил:
Согласно протоколу 58 ВА № 559454 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленному 2 августа 2023 г. инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Белинскому району Пензенской области, 2 августа 2023 года в 11 час. 50 мин. на 148 км. автодороги Тамбов-Пенза ФИО1 управлял транспортным средством ГАЗ 3221 государственный регистрационный знак *******, нарушив тем самым временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами, наложенное решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 21 января 2022г.
ФИО1 в судебном заседании вину при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, не признал, указав, что исполнительное производство, в рамках которого на него решением суда было наложено временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами, окончено производством, в связи с погашением задолженности.
Суд, выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, оценив всю совокупность доказательств, приходит к следующему.
В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КоАП Российской Федерации) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статьи 26.1 КоАП Российской Федерации по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии со статьей 17.17 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.
При рассмотрении настоящего дела обязательной проверке подлежат обстоятельства временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве.
Данное временное ограничение является одним из видов исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Из положений частей 1 и 2 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.
Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч.3 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Согласно части 4 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ в постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.
Из материалов дела следует, что ФИО1 являлся должником по исполнительным производствам №1**********ИП, возбужденным на основании актов по делам об административных правонарушениях, внесенных органами ГИБДД УМВД России, на предмет исполнения –штрафы ГИБДД на общую сумму 31500 руб., которые объединены в сводное исполнительное производство с присвоением ему №********-СД.
По данным Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району, согласно карточке ВУ гражданин ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управление транспортными средствами №*******, выданное Регистрационно-экзаменационным подразделением Отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Одинцовскому городскому округу 04.07.2017 г.
Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 21 января 2022 г. (дело № 2а-189/2022) по заявлению судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов-исполнителей по Рузаевскому району А. ФИО1 установлено временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до погашения задолженности по сводному исполнительному производству №******** до остатка общей суммы задолженности не более 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Указанное решение суда вступило в законную силу 22 февраля 2022г.
Согласно сообщению МВД по Республике Мордовия 4 марта 2022г. в базу данных «ФИС ГИБДД М» на основании указанного решения суда были внесены сведения об установлении ФИО1 временного ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами.
Согласно сообщению судебного пристава - исполнителя ОСП по Рузаевскому району УФССП России по Республике Мордовия от 04 сентября 2023г. постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения судебным приставом в рамках сводного исполнительного производства №******* не выносилось. Исполнительное производство №**********-СД окончено фактическим исполнением.
Постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по Рузаевскому району УФССП России по Республике Мордовия от 31 января 2022г. исполнительное производство №************-ИП, входящее в состав сводного исполнительного производства, окончено фактическим исполнением.
Постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по Рузаевскому району УФССП России по Республике Мордовия от 3 февраля 2022г. исполнительное производство №*****************-ИП, входящее в состав сводного исполнительного производства, окончено фактическим исполнением.
Постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по Рузаевскому району УФССП России по Республике Мордовия от 11 февраля 2022г. исполнительное производство №**************ИП, входящее в состав сводного исполнительного производства, окончено фактическим исполнением.
Постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по Рузаевскому району УФССП России по Республике Мордовия от 14 февраля 2022г. исполнительные производства №*****************-ИП, входящие в состав сводного исполнительного производства, окончены фактическим исполнением.
Постановлениями судебного пристава - исполнителя ОСП по Рузаевскому району УФССП России по Республике Мордовия от 19 апреля 2022г. исполнительные производства №************************-ИП, входящие в состав сводного исполнительного производства, окончены фактическим исполнением.
Постановлениями судебного пристава - исполнителя ОСП по Рузаевскому району УФССП России по Республике Мордовия от 21 апреля 2022г. исполнительные производства №*******-ИП, входящие в состав сводного исполнительного производства, окончены фактическим исполнением.
Постановлениями судебного пристава - исполнителя ОСП по Рузаевскому району УФССП России по Республике Мордовия от 5 мая 2022г. исполнительные производства №********0-ИП, входящие в состав сводного исполнительного производства, окончены фактическим исполнением.
Постановлениями судебного пристава - исполнителя ОСП по Рузаевскому району УФССП России по Республике Мордовия от 30 мая 2022г. входящие в состав сводного исполнительного производства исполнительные производства №********************-ИП, входящие в состав сводного исполнительного производства, окончены фактическим исполнением.
Факт окончания исполнительного производства фактическим исполнением имеет существенное значение для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 КоАП Российской Федерации, поскольку решением суда от 21 января 2022г. временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами было установлено до погашения задолженности по сводному исполнительному производству №**************-СД до остатка общей суммы задолженности не более 10 000 рублей и окончание указанного исполнительного производства фактическим исполнением на момент управления ФИО1 2 августа 2023г. транспортным средством исключает его виновность в совершении вменяемого административного правонарушения.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренный статьей 17.17 КоАП Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Рузаевского района Республики Мордовия.
Мировой судья Н.А. Гришуткина