5-2774/2023 УИД 41MS0022-01-2023-003990-92 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о привлечении к административной ответственности

25 октября 2023 года г. Елизово, Камчатского края ул. 40 лет Октября, 7 «а», каб. 115

Мировой судья судебного участка № 21 Елизовского судебного района Камчатского края Обрезкова Марина Валентиновна, исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 22 Елизовского судебного района Камчатского края, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении директора общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Альянс» (далее по тексту - ООО УК «Альянс») ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

ФИО1, являясь директором ООО УК «Альянс», расположенного по адресу: <...>, в нарушение пп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», 10.01.2023 с нарушением установленного законодательством срока, представила посредствам телекоммуникационных каналов связи в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (далее по тексту - Пенсионный Фонд) форму ЕФС-1 на одно застрахованное лицо об окончании 08.01.2023 договора гражданского-правового характера (далее по тексту - ГПХ), срок предоставления сведений 09.01.2023. Дата совершения правонарушений 10.01.2023. ФИО1, о времени и месте судебного заседания извещалась в установленном законом порядке по адресу, указанному в материалах дела. Судебное извещение, направленное почтовой связью не получил, возвращено с отметкой об «истечении срока хранения». Кроме того, по месту жительства направлялась судебная повестка курьером. Номер телефона, имеющийся в материалах дела, не отвечает. Иного его места жительства и средства связи, не установлено. В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья полагает, что ФИО1 извещена о времени и месте рассмотрения дела и, учитывая, что отсутствие данного лица, не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и его разрешению в соответствии с законом, с учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему. Порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлен Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон). В соответствии с пп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Федерального закона, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения, в том числе, дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". Согласно ст. 15 указанного Федерального закона, на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ. Факт совершения ФИО1 вмененного административного правонарушения и ее вина подтверждены совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: - протоколом об административном правонарушении от 28.08.2023, в котором отражены обстоятельства, совершенного ею правонарушения (л.д. 2-5); - сведениями о застрахованных лицах по форме ЕФС-1, фактически направленным по телекоммуникационным каналам связи 10.01.2023, при этом указана дата окончания договора ГПХ 08.01.2023; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 17.04.2023 (л.д. 25-31). Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ФИО1 с 28.05.2021 является директором ООО УК «Альянс», то есть лицом уполномоченным действовать от имени юридического лица без доверенности (л.д. 38-44) В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Поскольку ФИО1, являясь директором ООО УК «Альянс», то есть лицом, на которое возложена обязанность по представлению указанных сведений в отношении работающих застрахованных лиц в органы Пенсионного Фонда по месту их регистрации. Таким образом, ФИО1 в силу возложенных на нее полномочий, является субъектом данного правонарушения. Оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина должностного лица - директора ООО УК «Альянс» ФИО1, в совершённом административном правонарушении доказана и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает положения п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которым, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 виновна в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Вместе с тем, с учётом всех обстоятельств по делу, характера совершённого ею административного правонарушения, личности виновной, ее имущественного положения, принимая во внимание, что совершенное административное правонарушение не повлекло за собой никаких вредных последствий и не содержит в себе каких-либо опасных угроз для личности, общества, или государства, так как пропущенный срок подачи необходимых сведений в Пенсионный фонд является незначительным и составляет один день, судья считает, что ФИО2 на основании ст. 2.9 КоАП РФ, подлежит освобождению от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ с объявлением устного замечания, а производство по делу подлежит прекращению в связи с его малозначительностью. Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить, освободив ее от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием. Копию настоящего постановления направить ФИО1 и в орган, составивший протокол об административном правонарушении, для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Елизовский районный суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.В. Обрезкова