УИД: 31MS0026-01-2023-002630-39 Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Восточного округа <АДРЕС> <ФИО1> (Белгород, ул. <АДРЕС>, д. 27),

рассмотрев <ДАТА2> в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

в отношении должностного лица - директора ООО «СОЛНЕЧНЫЙ ВЕТЕР» (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 63, корп. 4, офис 4) - <ФИО2>, <ДАТА3>

с участием <ФИО2>, представителей ОСФР по <АДРЕС> области <ФИО4> и <ФИО5>

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, являясь директором указанной организации, не представил в установленный Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) срок (<ДАТА5>) в ОСФР по <АДРЕС> области сведения о застрахованных лицах отчетность по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)» (форма СЗВ-СТАЖ) за 2022 год.

<ФИО2> в судебном заседании вину не признал, пояснил, что с протоком об административном правонарушении не согласен, поскольку на момент совершения указанного в нем административного правонарушения не являлся директором указанной организации, о чем имеется запись в Едином государственном реестре юридических лиц.

В судебном заседании представители органа, составившего протокол об административном правонарушении, <ФИО4> и <ФИО5> поддержали протокол об административном правонарушении. <ФИО4> пояснила, что протокол об административном правонарушении был составлен в отношении должностного лица <ФИО2>, поскольку на момент совершения административного правонарушении он являлся директором юридического лица, сведения о нем содержались в ЕГРЮЛ. В дополнение <ФИО5> пояснила, что как на момент совершения административного правонарушения, так и в настоящий момент <ФИО2> является директором ООО «СОЛНЕЧНЫЙ ВЕТЕР», представила выписку из ЕГРЮЛ по состоянию на <ДАТА6>

Факт совершения административного правонарушения и вина должностного лица в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, иными доказательствами. Положениями ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом <НОМЕР>. В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Закона (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении <ФИО2> страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона указанные сведения страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом).

В силу ст. 1 Федерального закона <НОМЕР> страхователями являются, в том числе, юридические лица.

Как усматривается из материалов дела, директором ООО «СОЛНЕЧНЫЙ ВЕТЕР» <ФИО2>, в установленный законом срок не исполнена обязанность по предоставлению в государственное учреждение - ОСФР по <АДРЕС> области достоверных сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.

Актом от <ДАТА7> о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования зафиксировано, что указанным юридическим лицом форма СЗВ-СТАЖ за 2022 год не представлялась, в отчетах по форме СЗВ-М за 1, квартал 2022 года, за январь - декабрь 2022 выявлены расхождения, о чем в адрес страхователя <ДАТА8> направлено уведомление об устранении ошибок и/или несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у СФР.

По результатам выявленного нарушения должностным лицом ОСФР по <АДРЕС> области 22.08.2023 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в котором зафиксированы обстоятельства совершения директором ООО «СОЛНЕЧНЫЙ ВЕТЕР» <ФИО2> административного правонарушения, вырезавшегося в непредставлении в ОСФР по <АДРЕС> области в установленный законом срок (до <ДАТА10>) сведений о застрахованных лицах по установленной форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.

Нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков предоставления сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, влечет административную ответственность, установленную ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из выписки Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на <ДАТА11> следует, что ООО «СОЛНЕЧНЫЙ ВЕТЕР», находится по указанному выше адресу, является действующим юридическим лицо, зарегистрировано в качестве страхователя, директор <ФИО2> является единственным физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени указанного юридического лица, то есть ответственным за подачу сведений о застрахованных лицах.

С доводами <ФИО2> о том, что в настоящий момент и на дату совершения административного правонарушения, указанного в соответствующем протоколе он не являлся директором указанной организации, поскольку по его заявлению в <ДАТА12> в ЕГРЮЛ была внесена запись о недостоверности сведений о нем, не является основанием для прекращения производства по делу по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> (далее - Федеральный закон N 14-ФЗ) «Об обществах с ограниченной ответственностью» рассмотрение вопросов об образовании исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий относится к компетенции общего собрания участников общества, т.е. права и обязанности директора общества возникают и прекращаются на основании решения уполномоченного органа управления этого общества, которое оформляется протоколом общего собрания участников общества либо решением единственного участника общества. В силу подпункта 3 пункта 5 Оснований, утвержденных Приказом Федеральной налоговой службы от <ДАТА14> <НОМЕР>, поступление в регистрирующий орган заявления физического лица о недостоверности сведений о нем не являются основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ. На дату совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, в ЕГРЮЛ не внесены какие-либо изменения, полномочия генерального директора <ФИО2> не прекращены, новый директор общества не назначен. Учитывая, что государственный информационный ресурс в виде Единого государственного реестра юридических лиц содержит актуальные и достоверные данные о юридическом лице, в том числе, о руководителе организации, следует прийти к выводу о том, что <ФИО2> обладал статусом должностного лица, придаваемым статьей 2.4 КоАП РФ. Само по себе наличие в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, не свидетельствует о прекращении полномочий такого лица.

Протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается.

Действия <ФИО2> судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Административное правонарушение совершено по неосторожности. <ФИО2>, являясь директором организации, зная, что сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, представляют в установленном порядке в территориальный орган Пенсионного фонда России, не подал расчет по установленной форме.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность <ФИО2>, судьей не признано.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи. Поскольку административное правонарушение совершено впервые и выявлено в ходе осуществления государственного контроля, вред здоровью и жизни людей правонарушением не причинен, и угроза причинения такого вреда не возникла, правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не указано среди исключений, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, то назначенное лицу наказание в виде административного штрафа, может быть заменено на предупреждение.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - директора ООО «СОЛНЕЧНЫЙ ВЕТЕР» - <ФИО2> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей, которое с учетом части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ заменить на предупреждение. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Восточного округа города <АДРЕС>.

Мотивированное постановление об административном правонарушении изготовлено <ДАТА1>, день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Мировой судья <ФИО1>