УИД 44MS0004-01-2023-002328-40
Дело №5-624/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кострома 30 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 4 Свердловского судебного района г. Костромы Оборотова О.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении
директора ООО «РОФИНГ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) Манучаряна <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, юридический адрес организации: <АДРЕС> ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
установил:
ФИО2, являясь должностным лицом - директором ООО «РОФИНГ» (юридический адрес организации: <...>), нарушил установленные законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования требования по представлению в органы Пенсионного фонда РФ сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования: не представил в ОСФР сведения об устранении расхождений на 4 застрахованных лиц за 2022 год в течение 5 рабочих дней после получения уведомления от 12.05.2023 года, а именно не позднее 19 мая 2023 года. В связи с указанными нарушениями в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО2 не присутствует, извещен надлежащим образом, конверт с извещением возвращен в адрес суда по истечении срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80085789888779, нарушений Правил оказания услуг почтовой связи не установлено, причина неявки не известна, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, обязательным присутствие ФИО2 судом не признано, в связи с чем предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ оснований для отложения рассмотрения дела не имеется. ГВФ - ОСФР по Костромской области извещено надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем суд
определил:
рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и представителя административного органа.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. В силу ст. 15 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения (форма СЗВ-СТАЖ): 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В силу ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения (форма СЗВ-М): 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Согласно п. 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма. Аналогичные требования содержатся в ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 90-ФЗ, действовавшей на день совершения правонарушения) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Как следует из материалов дела, ФИО2, являясь должностным лицом - директором ООО «РОФИНГ» (юридический адрес организации: <...>), нарушил установленные законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования требования по представлению в органы Пенсионного фонда РФ сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
ФИО2, как ответственное должностное лицо страхователя, не представил в ОСФР сведения об устранении расхождений на 4 застрахованных лиц за 2022 год в течение 5 рабочих дней после получения уведомления от 12.05.2023 года, а именно не позднее 19 мая 2023 года. Факт совершения правонарушения и вина директора ООО «РОФИНГ» ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19.09.2023 года, выпиской из ЕГРЮЛ, уведомлением, информацией по должностному лицу, уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями от 12.05.2023 года, сведениями об отправке уведомления, сведениями о застрахованных лицах, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 12.07.2023 года, решением о привлечении страхователя к ответственности от 16.08.2023 года, проверенными и оцененными в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, судья приходит к выводу о том, что вина директора ООО «РОФИНГ» ФИО2, не исполнившего надлежащим образом свои должностные обязанности и несущего ответственность в силу ст. 2.4 КоАП РФ, в совершении административного правонарушения полностью доказана. Судья квалифицирует действия директора ООО «РОФИНГ» ФИО2 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем признает его виновным в данном правонарушении. Срок давности привлечения лица к ответственности за не представление сведений не истек. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при возбуждении дела допущено не было.
При назначении наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Смягчающих обстоятельств судом не установлено. Отягчающим обстоятельством является повторное в течение года совершение однородного административного правонарушения (дело № 5-130/2023, вступило в законную силу 28.04.2023г.). Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность только для должностных лиц, в связи с чем требования ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ, предусматривающие особенности назначения наказания в виде административного штрафа юридическим лицам, в данном случае не применимы, несмотря на то, что ООО «РОФИНГ» является микропредприятием. Оснований для замены штрафа на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку правонарушение ФИО2 совершено не впервые. Учитывая изложенное, считаю, что наказание директору ООО «РОФИНГ» ФИО2 может быть назначено в виде административного штрафа. Размер наказания определяется с учетом принципов справедливости и соразмерности содеянному. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
директора ООО «РОФИНГ» Манучаряна <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 420 (четырехсот двадцати) рублей.
Административный штраф подлежит перечислению в Управление Федерального казначейства по Костромской области (ОСФР по Костромской области, л/с 04414Ф41010), ИНН <***>, КПП 440101001, ОКТМО 34701000, Банк получателя: Отделение Кострома Банка России//УФК по Костромской области г. Кострома, Единый казначейский счет № 40102810945370000034, Казначейский счет № 03100643000000014100, БИК 013469126, КБК 79711601230060000140. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа следует представить на судебный участок № 4 Свердловского судебного района г. Костромы: <...>, каб. 213. Уклонение от обязанности по уплате штрафа, влечет административную ответственность и наказание в виде штрафа в двойном размере, либо обязательных работ, либо административный арест на срок до 15 суток. Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Костромы в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №4 Свердловского судебного района г. Костромы. Мировой судья подпись О.Ю. Оборотова Копия верна: Мировой судья: О.Ю.Оборотова