Дело № 5-781/2023 (объединено с № 5-780/2023) ПОСТАНОВЛЕНИЕ c. Кулунда 18 октября 2023 года Мировой судья судебного участка Кулундинского района Алтайского края Малыхина Н.В., находящийся по адресу: с. КулундаКулундинского района Алтайского края, ул. Советская, 32, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лицаФИО3 <ФИО1>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки<АДРЕС>, <АДРЕС> района, <АДРЕС> края, место работы - генеральный директор ООО "Север", зарегистрированной и проживающей по адресу <АДРЕС> край, <АДРЕС>, <АДРЕС>, 8-11, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 17 часов 19 минут на 402 км. автодороги А-321 <АДРЕС> с Республикой Казахстан в пункте пропуска "Кулунда", <АДРЕС> района <АДРЕС> края РФ <ФИО2>. допустила транспортировку на автомобиле марки MAN TGX, г.р.з. 75T206RA с полуприцепом марки SCHMITZ CARGOBULL, г.р.з.756440AA древесины - пиломатериал хвойных пород в количестве 38,92 куб.м., автомобиле марки DAF XF 460FT, г.р.з. 30V067WA с полуприцепом марки KRONE SD, г.р.з.307088AA древесины - пиломатериал хвойных пород в количестве 39,1 куб.м., с электронными сопроводительными документами (далее ЭСД) на транспортировку древесины, заполненными с нарушением требований, предъявляемым к форме ЭСД, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> "Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1696", а именно: в п.6 формы ЭСД не указан адрес собственника древесины (не указан номер дома, квартиры), в п.7 формы ЭСД не указан адрес грузоотправителя древесины (не указан номер дома, квартиры); в п.13 формы ЭСД не верно указано место при прекращении действия сопроводительного документа, вместо пункта пропуска "Кулунда", расположенного на 402 км. автодороги А-321 "Барнаул-Павловск-граница с Республикой Казахстан" указан адрес станция <АДРЕС> район, <АДРЕС> край.

В судебное заседание ФИО3 <ФИО> не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

В силу положений статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом) (часть 1). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины (часть 2). Требования, предусмотренные частью 1 данной статьи, не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд (часть 3). Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (часть 4).

Форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила заполнения такого документа утверждены постановлением Постановление Правительства РФ от <ДАТА4> N 2214 "Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1696".

Согласно вышеуказанным Правилам сопроводительный документ заполняется с соблюдением следующих требований, в частности: в пункте 6 формы сопроводительного документа указываются следующие сведения о собственнике древесины: организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя; б) место нахождения (адрес, указанный соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей); в) идентификационный номер налогоплательщика; г) код причины постановки на учет; в пункте 7 формы сопроводительного документа указываются следующие сведения о грузоотправителе древесины: организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя; место нахождения грузоотправителя древесины (адрес, указанный в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей); идентификационный номер налогоплательщика; код причины постановки на учет; в случае вывоза отдельных видов древесины из Российской Федерации через государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза грузовым автомобильным транспортом в пункте 13 формы сопроводительного документа в качестве места пересечения государственной границы Российской Федерации с государством - членом Евразийского экономического союза указывается пункт пропуска или пункт пограничного контроля, предусмотренные приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 2552 "О порядке перевозки отдельных видов древесины и (или) продукции ее переработки грузовым автомобильным транспортом и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Согласно приложению к постановлению Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> автомобильный пункт пропуска "Кулунда" входит в перечень пунктов пропуска через Государственную границу РФ (пограничного контроля), который используется при осуществлении международных автомобильных перевозок отдельных видов древесины и (или) продукции ее переработки. В силу вышеприведенных положений лесного законодательства и иных регулирующих лесные отношения нормативно-правовых актов транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, оформленного надлежащим образом. Следовательно, при невыполнении данных требований лицо, допустившее нарушение, подлежит привлечению к административной ответственности. Вина <ФИО2>. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении; рапортом ОД ДЧ ЛОП на <АДРЕС>; протоколом об аресте товаров и транспортных средств; актом остановки транспортного средства; актом приема - передачи грузового транспортного средства; электронным сопроводительным документом, в пункте 6 не в полном объеме указан адрес собственника древесины (номер дома (квартиры), в п.7 не в полном объеме указан адрес грузоотправителя древесины (номер дома (квартиры), в п.13 указан адрес при прекращении станция <АДРЕС> район, <АДРЕС> край ; QR-кодом, международной товарно - транспортной накладной; счет -фактурой <НОМЕР> от <ДАТА7> года; фитосанитарным сертификатом; сведениями начальника КПП "Кулунда", из содержания которых следует, что согласно паспорту автомобильного грузо- пассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через Государственную границу РФ <АДРЕС> его адресом (местом фактического расположения) является: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, автодорога А-321 "Барнаул-Павловск - граница с Республикой Казахстан" 402 км.; декларацией на товары; письменным объяснением ФИО3 <ФИО>., которая пояснила, что ЭСД на вышеуказанную партию пиломатериала она подготовила сама, при этом не верно был указан адрес собственика и грузоотправителя древесины, а так же адрес при прекращении; контрактом № 016/2023 от <ДАТА8>, заключенного между ООО "Север" в лице директора ФИО3 <ФИО>и ООО "ABUSAID SAXOVATI BARAKA" в лице директора ФИО4,; приказом о назначении генеральным директором ООО "Север" ФИО3 <ФИО>.; Уставом ООО "Север".

Дела об административных правонарушениях в отношении ФИО3 <ФИО> по фактам транспортировки древесины в количестве 38,92 куб.м. на автомобиле марки MAN TGX, г.р.з. 75T206RA с полуприцепом марки SCHMITZ CARGOBULL, г.р.з.756440AA и в количестве 39,1 куб.м. на автомобиле марки DAF XF 460FT, г.р.з. 30V067WA с полуприцепом марки KRONE SD, г.р.з.307088AA без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа объединены в одно производство. Сопроводительные документы на транспортировку указанной древесины оформлены директором ООО « Север" ФИО3 <ФИО> на каждый автомобиль с нарушением установленного ст.50.4 Лесного Кодекса РФ, то есть были заполнены не в соответствии с Правилами заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> N 2214 " Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1696".Таким образом, действия ФИО3 <ФИО> были охвачены одним умыслом (транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа) и образуют один состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом изложенного, мировой судья квалифицирует действия ФИО3 <ФИО> по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ - транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа. В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Вместе с тем угроза причинения вреда в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушений, а в игнорировании требований законодательства, направленных на обеспечение правопорядка в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных насаждений, что свидетельствует о недопустимости замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Указанные обстоятельства также не позволяют сделать вывод о малозначительности совершенного ФИО3 <ФИО> административного правонарушения.

Доказательств наличия объективных причин нарушения правил заполнения в системе ЭСД ЛесЕГАИС материалы дела не содержат.

Учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, ее имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность- признание вины, совершение правонарушения впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, оценив представленные доказательства, руководствуясь ст.ст. 8.28.1 ч. 5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей без конфискации древесины и транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения.

Денежные средства зачислять на счет УФК по Алтайскому краю (Управление юстиции <АДРЕС> края) КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОКТМО 01622000, номер счета 40102810045370000009, к.с 03100643000000011700 отделение <АДРЕС> Банка России УФК по Алтайскому краю, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР> КБК 80811601083010010140, УИН 0411164523100000000004040.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ арест на имущество автомобили марки MAN TGX, г.р.з. 75T206RA с полуприцепом марки SCHMITZ CARGOBULL, г.р.з.756440AA с пиломатериалом хвойных пород в количестве 38,92 куб.м., марки DAF XF 460FT, г.р.з. 30V067WA с полуприцепом марки KRONE SD, г.р.з.307088AA с пиломатериалом хвойных пород в количестве 39,1 куб.м., - отменить, пиломатериал в количестве 38,92 куб.м., 39,1 куб.м. - возвратить собственнику имущества, автомобили марки MAN TGX, г.р.з. 75T206RA с полуприцепом марки SCHMITZ CARGOBULL, г.р.з.756440AA, марки DAF XF 460FT, г.р.з. 30V067WA с полуприцепом марки KRONE SD, г.р.з.307088AA возвратить законному владельцу.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья судебного участка

Кулундинского района Н.В.Малыхина