Дело <НОМЕР> УИД <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

р.п.Любинский <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Любинском судебном районе <АДРЕС> области Полуночев В.Ю., при секретаре судебного заседания Гончаровой Н.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ

в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> обл., проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, пенсионера, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения (сведений не представлено)

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <ДАТА3> в 18 час. 20 мин. на реке Иртыш в 4-х километрах от с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, производил незаконный вылов водных биологических ресурсов запрещенными орудиями лова - одной ставной сетью из лески длиной по 20м с ячеёй 60мм, сеть устанавливал в резиновом костюме, рыбы не отловил, т.е. нарушил 35.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от <ДАТА4> <НОМЕР> .

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, суду пояснил, что на реке Иртыш рубил прутья для изготовления изгороди у себя дома, обнаружил чью-то сеть, которую вытащил на берег, где и был задержан сотрудниками рыбнадзора. При составлении протокола пояснял ситуацию должностным лицам, но по их указанию замечаний в протоколе не писал, написал, что раскаивается и поставил свою подпись. Изучив материалы дела, заслушав ФИО1 суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса. Деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, регламентируется Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 43.1 Федерального закона от <ДАТА5> N 166-ФЗ Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Согласно ч.1 ст.5 Федерального Закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов регулируются отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Согласно ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. При любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) из лески (мононити) (п.35.1.3, 35.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от <ДАТА4> <НОМЕР>). Вина ФИО1, подтверждается: протоколом изъятия от <ДАТА> протоколом УР <НОМЕР> от <ДАТА8>

Учитывая изложенное, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 КОАП РФ суд пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КОАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса. Доводы ФИО1 изложенные в судебном заседании, мировой судья считает несостоятельными, поскольку они полностью опровергаются материалами дела, в том числе, собственноручно написанными пояснениями ФИО1 о раскаянии в содеянном. Каких-либо замечаний, протокол об административном правонарушении не содержит, подписан правонарушителем лично.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Указанная конституционная норма закона вместе с нормами административного законодательства предоставляют суду такой способ превенции по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ как конфискацию судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Санкцией части 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ). Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, наряду с основным наказанием в виде штрафа установлена возможность назначения дополнительного наказания в виде конфискации судна, других орудий совершения административного правонарушения, а за административные правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, дополнительное наказание в виде конфискации может быть назначено лишь в случае нарушения правил добычи (вылова) водных биоресурсов и в отношении тех орудий, которые использовались при незаконной добыче (вылове). При обсуждении вопроса о назначении конфискации, предусмотренной частью 2 статьи 8.17 и частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, следует учитывать общие правила назначения административного наказания, установленные статьей 4.1 КоАП РФ. Учитывая вышеизложенное, при определении вида и размера наказания, мировой судья полагает необходимым применить к ФИО1 конфискацию орудий вылова водных биологических ресурсов, при этом, поскольку каких-либо отягчающих административную ответственность последнего обстоятельств в ходе рассмотрения дела не установлено, ранее он к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, данных об этом представленные материалы не содержат и административным органом об этом не заявлено, мировой судья полагает возможным назначение виновному наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией нормы, регулирующей ответственность за совершенное правонарушение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судом не установлено. При назначении вида и размера административного наказания, судом учитывается степень и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности привлекаемого лица к административной ответственности, в связи с чем, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде штрафа. Руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудий вылова водных биологических ресурсов - ставной сети из лески длиной 20м с ячеей 60мм. Штраф необходимо перечислить на счет получателя: УФК по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 52629000, наименование банка получателя - ОТДЕЛЕНИЕ ОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, единый казначейский счет 40102810245370000044, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений 03100643000000015200, БИК <НОМЕР>, КБК 00511601083010037140, идентификатор 0209929855001150043520237.

Постановление одновременно является исполнительным документом. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в Любинском судебном районе <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья В.Ю. Полуночев