дело № 5-0903/86/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июля 2025 года <...>

Мировой судья судебного участка № 86 в Советском районе г. Красноярска Трезубова Н.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении должностного лица

ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

29.05.2025 года должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю было установлено, что ИП ФИО1, осуществляющий предпринимательскую деятельность по адресу: г. Красноярск, *** не представил в срок до 28.04.2025 года в Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, чем нарушил требования ч. 1 ст. 8 Закона № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", п. 2, 3 Правил предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений". Таким образом, ИП ФИО1 совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне слушании дела уведомлен своевременно и надлежащим образом по адресам, указанным в материалах дела. Извещение возвращено в адрес отправителя из-за истечения срока хранения, заявлений, ходатайств не представил. Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия ФИО1 в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 28.07.2012 № 131-ФЗ) непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу пункта 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (далее - Правил) уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению № 1 (далее - перечень работ и услуг). В случае фактического осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем заявленного вида (видов) деятельности в нескольких местах уведомление представляется в отношении каждого такого места. В отношении выполнения работ (оказания услуг), указанных в пунктах 20, 21 и 90 перечня работ и услуг, в качестве места осуществления заявленного вида (видов) деятельности может указываться вся территория Российской Федерации.

В силу п. 3 Правил, заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).

Пунктом 6.1 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов Российской Федерации" предусмотрено, что налоговые органы вправе передавать федеральному органу исполнительной власти, осуществляющем функции по организации и осуществлению федерального государственной санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) и федеральной государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей сведения об адресе и о месте установки (применения) контрольно-кассовой техники и дате сформированного с ее применением первого кассового чек (бланка строгой отчетности) за реализуемые товары (результаты работ оказанных услуг).

Информация об адресах установки контрольно-кассовой техники, применением которой выдан первый кассовый чек, а также о хозяйствующие субъектах, осуществляющих деятельность по данным адресам, сверяется с сведениями из Реестра уведомлений о начале предпринимательской деятельности в разрезе субъектов Российской Федерации, где впервые зафиксирована выдача кассового чека.

Материалы дела свидетельствуют о том, что 29.05.2025 года осуществлен внеплановый инспекционный визит в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в ходе которого было установлено, что ИП ФИО1, осуществляя предпринимательскую деятельность в организации торговли - магазин "Овощи и фрукты" по реализация пищевой продукции, 28.04.2025 года провел первый чек по адресу: ***, при этом уведомление о начале, предпринимательской деятельности по указанному адресу в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека не представил.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, представленных в материалы дела: протоколом об административном правонарушении № 10747 от 09.06.2025 года, актом внепланового инспекционного визита от 29.05.2025 года № 9895; протоколом осмотра от 29.05.2025 года; кассовым чеком от 29.05.2025 года на сумму 80 руб.; СД-диском с видеозаписью осмотра от 29.05.2025 года; выпиской из реестра первых чеков ИП ФИО1; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действия (бездействия) ИП ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

При выборе вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности правонарушителя, период непредставления расчета, отсутствие отягчающих, смягчающих обстоятельств по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и перечислен по следующим реквизитам: получатель УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 246001001, ЕКС 40102810245370000011, Казначейский счет 03100643000000011900, Банк получателя Отделение Красноярск //УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК банка 010407105, ОКТМО 04701000, КБК 43911601153010000140, УИН 0210185800865009032519189 с предоставлением квитанции об уплате штрафа на судебный участок №86 в Советском районе г. Красноярска.

В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Советский районный суд г. Красноярска через мирового судью судебного участка №86 в Советском районе г. Красноярска в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья Н.Г. Трезубова

Постановление выдано 18.07.2025 года

Постановление вступило в законную силу_______________2025 года.