УИД 77MS0466-01-2025-000616-73

Адм. дело № 05-169/463/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва 26 февраля 2025 г.

Мировой судья судебного участка № 463 поселения Троицк города Москвы Каурова Д.С., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, *** ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, а именно розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Так, 19.10.2024 г. в 21 час. 02 мин. ФИО1, являясь контролером-кассиром магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: ***, осуществила розничную продажу алкогольной продукции – *** в количестве 4 банок, стоимостью за 1 банку 59 руб. 99 коп., несовершеннолетнему ***.

ФИО1 в судебное заседание явилась, вину в совершении правонарушения не признала, ходатайствовала о приобщении к материалам дела своих письменных объяснений, фотоматериала. Указанное ходатайство судом удовлетворено, документы приобщены к материалам дела. По обстоятельствам данного дела пояснила, что, по ее мнению, общественная организация не имела права привлекать несовершеннолетнего к данной проверке, которая была проведена с нарушением требований действующего законодательства. Имела место провокация со стороны проверяющей общественной организации, в связи с чем доказательства собранные в ходе проверки просила признать недопустимыми доказательствами. При этом факт продажи алкогольной продукции не отрицает. На вопрос суда пояснила, что продала несовершеннолетнему молодому человеку алкоголь, паспорт не попросила, поскольку он имел восточную внешность и выглядел намного старше своих лет.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, а именно:

- заявлением о привлечении к ответственности продавца-кассира магазина «Пятерочка», ФИО1, за продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции от 19.10.2024 г. (л.д. 1);

- кассовыми чеками (л.д. 2-3);

- объяснениями ФИО2 от 19.10.2024 г., в соответствии с которыми последней в ходе общественного контроля зафиксирована продажа алкогольной продукции несовершеннолетнему (л.д. 4);

- объяснениями ***от 19.10.2024 г., в соответствии с которыми последний совершил покупку алкогольной продукции, продавец-кассир не спросила документ, удостоверяющий личность (л.д. 5);

- направлением № 030124 сотрудников Межрегиональной общественной организации потребителей по защите прав потребителей в сфере торговли и услуг «Общественный контроль» (л.д. 6);

- копией доверенности *** (л.д. 7-8);

- копией паспорта на имя *** (л.д. 9-10);

- копией Устава Межрегиональной общественной организации потребителей по защите прав потребителей в сфере торговли и услуг «Общественный контроль» (л.д. 11-15);

- копией паспорта на имя ФИО2 (л.д. 16-17);

- копиями свидетельств (л.д. 18-19);

- протоколом ТиНАО № 0242308 об административном правонарушении от 01.11.2024 г., в соответствии с которым 19.10.2024 г. в 21 час. 02 мин. ФИО1, являясь контролером-кассиром магазина «Пятерочка», расположенном по адресу: ***, осуществила розничную продажу алкогольной продукции – ***, в количестве 4 банок, стоимостью за 1 банку 59 руб. 99 коп., несовершеннолетнему *** (л.д. 20-21);

- объяснениями ФИО1 от 01.11.2024 г., в соответствии с которыми последней продана алкогольная продукция молодому человеку, продавец была уверена, что он старше 18 лет (л.д. 23);

- расшифровкой кассового чека (л.д. 24);

- копией журнала контроля прихода и ухода сотрудников магазина №001 (л.д. 25);

- копией трудового договора от 21.11.2022 г. (л.д. 26-28);

- копией паспорта на имя ФИО1 (л.д. 29-30);

- товарно-транспортной накладной (л.д. 31-32);

- выпиской из государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции от 10.06.2023 г. (л.д. 33-34);

- свидетельствами (л.д. 35-37);

- копией Устава «ООО «Агроаспект» (л.д. 38-42).

Достоверность и объективность приведенных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, не противоречивы, получены с соблюдением норм закона. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона. Права ФИО1 при привлечении к административной ответственности соблюдены. Не доверять представленным материалам дела у суда оснований не имеется.

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно п. 2 ч. 11 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Так, из письменных показаний свидетелей ФИО2 и несовершеннолетнего ***, следует, что ФИО1 как продавец - кассир магазина при осуществлении продажи *** алкогольной продукции не просила предъявить паспорт или иной документ удостоверяющий личность лица, возраст *** не устанавливала, осуществив продажу алкогольной продукции. Указанные доказательства получены с соблюдением требований ст. 25.6 КоАП РФ после предупреждения свидетелей об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ и разъяснения им положений ст. 51 Конституции Российской Федерации, их достоверность сомнений не вызывает.

Вместе с тем, осознавая запрет продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему, необходимые меры по установлению возраста покупателя ФИО1 в данном случае не предприняла, не удостоверилась в отсутствие законных препятствий к продаже алкогольной продукции ***, не потребовала от него предоставить документ, удостоверяющий его личность для установления возраста покупателя, то есть не предприняла всех зависящих от нее мер по соблюдению требований Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, тогда как при установлении не достижения покупателем совершеннолетия была вправе не продавать алкогольную продукцию, однако этого не сделала.

Довод ФИО1 о том, что покупатель алкогольной продукции выглядел старше 18 лет, не освобождает ФИО1 от административной ответственности, поскольку не опровергает самого факта розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции и не свидетельствует об отсутствии у продавца магазина возможности проверить возраст покупателя. ФИО1 при реализации несовершеннолетнему алкогольной продукции не были предприняты меры по установлению возраста покупателя и не запрашивались документы, удостоверяющие его личность.

Доводы ФИО1 о том, что проверка в отношении нее была проведена незаконно, с нарушением норм действующего законодательства, в том числе Федерального закона от 12.08.1995 №144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", а также с незаконным привлечением несовершеннолетнего к контрольной закупке, оперативно-розыскным мероприятиям, несостоятельны, поскольку факт продажи заявителем алкогольной продукции несовершеннолетнему, образующий объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, установлен не в ходе оперативно-розыскных мероприятий, проводимых сотрудниками полиции.

Как следует из материалов дела, сотрудниками Межрегиональной общественной организации потребителей по защите прав потребителей в сфере торговли и услуг «Общественный контроль» осуществлялись мероприятия в пунктах реализации алкогольной продукции с целью контроля за соблюдением требований Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Данное действие не являлось проверочной закупкой в рамках оперативно-розыскной деятельности. Проведение мероприятий вызвано выявлением фактов продажи алкогольной продукции несовершеннолетним лицам. О совершении данного противоправного деяния было сообщено в правоохранительные органы, что в соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ послужило поводом к возбуждению настоящего дела об административном правонарушении.

В материалах дела имеется нотариальная доверенность ***с согласия законного представителя несовершеннолетнего *** выданная ФИО2, копия паспорта несовершеннолетнего, а также правоустанавливающие документы общественной организации, в том числе направление №030124 на право проведения общественного контроля.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, на основании требований ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, и вины ФИО1 в его совершении.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, смягчающих или отягчающих ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, не имеется.

При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Уведомить ФИО1 о необходимости в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу перечислить штраф по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805001694632508276, КБК: 80511601333010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0169/463/2025, постановление от 26.02.2025 по Ст. 14.16, Ч.2.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 Судебный участок № 463 тел.: <***>, +7(495)609-90-74.

Копию постановления направить для сведения в МО МВД России «Троицкий» г. Москвы по адресу: г. Москва, <...>.

В подтверждение оплаты административного штрафа копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направить в судебный участок №463 поселения Троицк г. Москвы, расположенного по адресу: 108842, г. Москва, <...> или на адрес электронной почты: mirsud463@ums-mos.ru, до истечения указанного срока.

Постановление может быть обжаловано в Троицкий районный суд города Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка № 463 поселения Троицк г. Москвы.

Мировой судья Д.С. Каурова