Дело №5-301/35-2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
село Чурапча 14 июля 2025 года
Мировой судья судебного участка №35 Чурапчинского улуса (района) Республики ФИО1 Коркин, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сведения о судимости и привлечении в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ.
В судебном заседании привлекаемое лицо ФИО2 с протоколом согласилась, вину признала. Пояснила, что ею было уделено недостаточно внимания контролю за дисциплиной работников, внутренним процессам, на данный момент все педагоги прошли дополнительно курсы повышения квалификации, воспитатель <ОБЕЗЛИЧЕНО> уволилась по собственной инициативе и вышла на пенсию. Заместитель прокурора Чурапчинского района Афанасьев А.И. в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Заслушав доводы привлекаемого лица, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Федеральный закон от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» регулирует общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование. В силу ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников. Частью 1 статьи 9 Федерального закона N 124-ФЗ от 24.07.1998 г. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном или ином учреждении не могут ущемляться права ребенка. Пунктом 9 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся предоставляются академические права на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Установлено, что 21 апреля 2025 г. в ОМВД России по Чурапчинскому району поступило телефонное сообщение от гр. <ОБЕЗЛИЧЕНО> о том, что воспитатель <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> сильно отругала и причинила физическую боль воспитаннице старшей группы малолетней <ОБЕЗЛИЧЕНО> ДД.ММ.ГГГГ г.р. Проведенной проверкой установлено, что 18 апреля 2025 г. около 12 час. 20 мин. во время подготовки к дневному сну воспитатель <ОБЕЗЛИЧЕНО> обнаружила, что в группе отсутствует малолетняя <ОБЕЗЛИЧЕНО> и пошла искать по детскому саду, примерно через 10 минут нашла ее в шкафу со спецодеждой. При этом, при изучении камеры видеонаблюдения видно, что воспитатель <ОБЕЗЛИЧЕНО> находясь в коридоре взяла ребенка за волосы («хвостик») и отталкивая ведет в группу. Далее, со слов малолетней <ОБЕЗЛИЧЕНО> воспитатель <ОБЕЗЛИЧЕНО> заставила снять кофту, после чего этой кофтой ударила в область живота, от чего она обиделась и заплакала. Таким образом, в бездействии заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 06 июня 2025 г., объяснением должностного лица, копией заявления родителя ФИО3 о проведении проверки, копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела в их совокупности. ФИО2 является должностным лицом - заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно приказу начальника МКУ «Управление образования Чурапчинского улуса (района)» от 02 августа 2023 г. №01-01/93 о приеме на работу, в должностные обязанности входит осуществление руководства данной организацией. На ФИО2 как на руководителя организации в первую очередь возлагалась обязанность по выполнению требований законодательства об образовании. Материалы дела не содержат сведений о наличии существенных процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела. Представленные по делу доказательства являются допустимыми, соответствующими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, и достаточными для установления вины должностного лица ФИО2 Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу не установлено. Доказательства наличия в действиях (бездействии) должностного лица ФИО2 каких-либо исключительных обстоятельств, подтолкнувших его к совершению вменяемого административного правонарушения, в судебном заседании не представлены. Срок давности привлечения должностного лица ФИО2 к административной ответственности по настоящему делу не истек.
Таким образом, учитывая в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного административного правонарушения, имеющего повышенную общественную опасность, обстоятельства его совершения, личность виновного, смягчающие обстоятельства, мировой судья назначает должностному лицу наименее тяжкое наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ, в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь статьями 2.4, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей. Административный штраф зачислить по следующим реквизитам: УФК в РС (Я) (ГОСКОМЮСТИЦИИ РС(Я), л/с 04162ИН1J80, ИНН <***>, КПП 140001001, номер счета 03100643000000011600 в Отделение - НБ РС (Я) Банка России //УФК по РС (Я) г. Якутск, БИК 019805001, номер кор./сч. банка получателя платежа 40102810345370000085, КБК 93611601053018000140, ОКТМО 98658000, УИН 0412486914004350030120259. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 названного Кодекса. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Настоящее постановление может быть обжаловано в Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.
Мировой судья М.М. Коркин