Решение по административному делу

№ 5-286/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 апреля 2025 года г. Сызрань<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области Храмайкова Т.Ю., с участием помощника прокурора Сызранского района Самарской области Ведерниковой Н.Н., рассмотрев по адресу: <...>, материал дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, <ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, по ст. 19.7 КоАП РФ,

установил:

Мировому судье поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица- <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, в котором указано, что проверкой установлено, что <ДАТА3> в ОП по <АДРЕС> району МУ МВД России «Сызранское» поступило сообщение от м/с ГБУЗ СО «Сызранская ЦГРБ» о том, что к ним поступил <ФИО1>, <ДАТА4> рождения, с диагнозом: «ушиб брюшной стенки». Данное обращение зарегистрировано в КУСП <НОМЕР> от <ДАТА3>. По данному факту УУП ОУУПи ПДН ОП по <АДРЕС> району МУ МВД России «Сызранское» проведена проверка, по результатам которой установлено, что указанные телесные повреждения несовершеннолетний <ФИО1> <ДАТА3> получил в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В нарушение ст. 9 Закона <НОМЕР> прокуратура района о получении травмы несовершеннолетним <ФИО1> не проинформирована.

Таким образом, ФИО2, являющаяся <ОБЕЗЛИЧЕНО>, допустила нарушение требования законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Действия ФИО2 квалифицированы по ст.19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса. В суде ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения по ст. 19.7 КоАП РФ.

Субъективная сторона данного правонарушения - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности - выражается в прямом умысле.

Статьей 1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - Закон <НОМЕР>) установлено, что индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - Закон <НОМЕР>) одной из основных задач и принципов деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, является обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ Закона <НОМЕР> в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят: комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления образованием, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел. Статьей 9 Закона <НОМЕР> установлено, что органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции обязаны обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлять несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении, а также незамедлительно информировать, в том числе орган прокуратуры - о нарушении прав и свобод несовершеннолетних. Согласно материалам дела, <ДАТА3> в ОП по <АДРЕС> району МУ МВД России «Сызранское» поступило сообщение от м/с ГБУЗ СО «Сызранская ЦГРБ» о том, что к ним поступил <ФИО1>, <ДАТА4> рождения, с диагнозом: «ушиб брюшной стенки». Данное обращение зарегистрировано в КУСП <НОМЕР> от <ДАТА3>. По данному факту УУП ОУУПи ПДН ОП по <АДРЕС> району МУ МВД России «Сызранское» проведена проверка, по результатам которой установлено, что указанные телесные повреждения несовершеннолетний <ФИО1> <ДАТА3> получил в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В нарушение ст. 9 Закона <НОМЕР> прокуратура района о получении травмы несовершеннолетним <ФИО1> не проинформирована.

Пунктом 5 части 2 статьи 9 Федерального закона от <ДАТА8> N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции обязаны незамедлительно информировать орган внутренних дел о несовершеннолетних, которые совершили правонарушение или антиобщественные действия. Согласно части 1 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона от <ДАТА8> N 120-ФЗ к числу органов и учреждений системы профилактики относятся органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования. Частью 2 этой же статьи регламентировано, что в названных органах могут создаваться учреждения, осуществляющие отдельные функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Глава II указанного Федерального закона, устанавливающая "Основные направления деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в статье 14 причисляет организации, осуществляющие образовательную деятельность к органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и раскрывает их функции, в том числе выявлять несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, т.е. лиц, которые совершают антиобщественные действия. Следует также обратить внимание на методические рекомендации Минобрнауки России от <ДАТА9> N 07-7453, согласно которым образовательные организации в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА8> N 120-ФЗ являются частью системы профилактики наряду с иными органами.

Вина ФИО2 подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА10> года; копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, сообщение в дежурную часть, а также другими материалами дела.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1. Ко АП РФ мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Сызранский районный суд в течение 10 дней через мирового судью

Мировой судья Храмайкова Т.Ю.