ПОСТАНОВЛЕНИЕУИД 72MS0025-01-2023-014848-49 дело №5-924/2023/6м 14 декабря 2023 г. 625003, <...>, каб.4 Мировой судья судебного участка №2 Центрального судебного района г.Тюмени Борисов ИванВалерьевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении: ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь должностным лицом - председателем правления ТСЖ «ВАТУТИНА 55», расположенного по юридическому адресу: <АДРЕС>, в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок - по <ДАТА3> не обеспечила представление в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, чем нарушен п.6 ст.11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" <НОМЕР> от <ДАТА4> ФИО1 в судебном заседании вину в правонарушении признала, раскаялась. Пояснила, что обязанность сдачи новой отчетности появилась с января 2023 года, не успели разобраться в законодательстве, не учли изменения. Она не проконтролировала должным образом бухгалтера, которого отвечает за данное направление. Штраф, назначенный решением ОСФР по <АДРЕС> области оплачен, в подтверждение чего представлено платежное поручение. Ходатайствовала об освобождении от административной ответственностью в связи с малозначительностью, так как нарушенный срок представления отчетности был незначительным, нарушение совершено впервые, размер вреда и тяжесть последствий не представляет существенного нарушения общественным отношениям.
Заслушав участвующее лицо, исследовав материалы дела, суд считает, что ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела: - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования <НОМЕР> от <ДАТА5>, согласно которого специалистом-экспертом ОСФР по <АДРЕС> области было выявлено нарушение срока предоставления сведений ТСЖ «ВАТУТИНА 55» о застрахованных лицах по форме ЕФС-1; сведения предоставлены - <ДАТА6> года; - сведениями ТСЖ «ВАТУТИНА 55» о застрахованных лицах по форме ЕФС-1, из которых следует, что <ДАТА7> был заключен договор ГПХ, с электронным извещением о доставке, согласно которого сведения представлены в ОСФР по <АДРЕС> области <ДАТА6> года, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования; - решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования <НОМЕР> от <ДАТА9>, согласно которого ТСЖ «ВАТУТИНА 55» привлечено к ответственности по ст.17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" <НОМЕР> от <ДАТА10> за непредставление в установленный срок сведений в соответствии с п.6 ст.11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" <НОМЕР> от <ДАТА4> Оснований ставить под сомнение факт представления в ОСФР по <АДРЕС> области <ДАТА6> года сведений ТСЖ «ВАТУТИНА 55» о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 у суда нет.
Согласно под.5 п.2 ст.11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" <НОМЕР> от <ДАТА10> страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> утверждена единая форма "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)", а также утвержден порядок ее заполнения. В соответствии с п.6 ст.11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" <НОМЕР> от <ДАТА10> сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Таким образом, ФИО1, являясь председателем правления ТСЖ «ВАТУТИНА 55» должна была обеспечить представление сведений по форме ЕФС-1 по заключенному <ДАТА7> договору ГПХ - не позднее <ДАТА3>. Из изученных материалов дела следует, что сведения ТСЖ «ВАТУТИНА 55» о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 представлены в ОСФР по <АДРЕС> области - <ДАТА6> года, то есть позднее установленного срока. В соответствии со ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица. ФИО1 на момент необходимости представления сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 являлась председателем правления ТСЖ «ВАТУТИНА 55», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ и не проконтролировала представление требуемых сведений в установленный срок. Таким образом, ФИО1 несет ответственность как должностное лицо. Оценивая исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1, являясь председателем правления ТСЖ «ВАТУТИНА 55», совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ходатайство ФИО1 о признании правонарушения малозначительным, назначении устного замечания на основании ст.2.9 КоАП РФ не подлежит удовлетворению. Суду не представлено доказательств того, что совершенное деяние не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям в сфере противодействия коррупции. Доводы ФИО1 о том, что правонарушение не повлекло за собой негативные последствия для охраняемых общественных правоотношений не являются основанием для признания правонарушения малозначительным, так как состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает обязательного условия наступления последствий, в связи с чем отсутствие вреда, исполнение установленной обязанности по истечении установленного срока, не свидетельствует о малозначительности деяния.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.2, КоАП РФ, являются: признание вины, раскаяние в содеянном, неудовлетворительное состояние здоровья ФИО1 Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Административное правонарушение выявлено ОСФР по <АДРЕС> области в ходе осуществления государственного контроля по проверке достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представлений сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а также соблюдения порядка представления указанных сведений в форме электронного документа. Санкция части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, предусматривает только административный штраф. Однако при назначении наказания судья учитывает, характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие причиненного вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба. Суд принимает во внимание, что ФИО1 к ответственности привлекается впервые, а также то, что просрочка направления необходимой отчетности составила три дня, в связи, с чем считает, что ФИО1 возможно на основании ст.4.1.1 КоАП РФ заменить наказание в виде штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.15.33.2 ч.1, 2.4, 3.4, 4.1, 4.1.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Председателя правления Товарищества собственников жилья «ВАТУТИНА 55» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд города Тюмени в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы мировому судье судебного участка №2 Центрального судебного района города Тюмени.
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Мировой судья И.В. Борисов