Дело № 5-1041/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ 23 ноября 2023 года город Тверь

Мировой судья судебного участка № 75 Тверской области Е.А. Лещукова, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 72 Тверской области, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

21.11.2023 мировому судье судебного участка № 72 Тверской области для рассмотрения по существу поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Изучив представленные материалы, прихожу к выводу, что имеется неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, по следующим основаниям. Согласно пунктам 3 и 5 статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Из содержания статьи 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должно быть указано событие административного правонарушения. В соответствии с положениями части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в том числе событие административного правонарушения. Из протокола об административном правонарушении "номер" от 14.11.2023 следует, что 14.11.2023 в 14 час. 00 мин. у дома № 55 по ул. Орджоникидзе в гор. Твери, ФИО1, управляя транспортным средством "обезличено", с государственным регистрационным знаком "номер", совершил повторное административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ.

Таким образом, протокол об административном правонарушении, не содержит надлежащего описания события административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.1 КоАП РФ, поскольку в нем не указано в чем именно заключается повторность. Подобное описание события административного правонарушения не соответствует диспозиции части 1.1 статьи 12.1 КоАП РФ и не позволяет квалифицировать действия ФИО1 по указанной норме, а также противоречит требованиям части 2 статьи 28.2 и части 1 статьи 29.10 КоАП РФ и нарушает право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, от вменяемого правонарушения. Указанный недостаток протокола об административном правонарушении является существенным, так как согласно статьям 26.1, 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении формулируется обвинение, предъявляемое лицу, привлекаемому к административной ответственности, за пределы которого судья выходить не вправе.

Допущенное при составлении протокола об административном правонарушении нарушение закона лишает мирового судью возможности проверить обоснованность предъявленного ФИО1 обвинения в совершении административного правонарушения и принять правильное решение по делу. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении "номер" от 14.11.2023 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в ОР ДПС ГИБДД УМВД России по гор. Твери, для исправления недостатков.

Мировой судья Е.А. Лещукова