Дело № 5-252/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 02 ноября 2023 года <...>

И.о. Мирового судьи судебного участка № 2 Троицкого Алтайского края Н.Н.Виноградова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - Главы <АДРЕС> сельсовета ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района района, <АДРЕС> края, проживающей по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС> Поляна, <АДРЕС>, паспорт: серия <АДРЕС>, выдан <АДРЕС> <ДАТА3>, привлекаемой к административной ответственности по ч.2 ст.15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, должностное лицо ФИО3 нарушила требования бюджетного учета, повлекшие предоставление бюджетной отчетности за <ДАТА>, содержащей незначительные искажения показателей бюджетной отчетности, чем совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.15.6 КоАП РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, путем направления судебной повестки по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело по административному правонарушению может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо, если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, мировой судья, принявший все меры к надлежащему извещению ФИО3 о дате и месте судебного заседания, полагает возможным рассмотреть данное дело в ее отсутствие.

Частью 2 статьи 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, повлекшее представление бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей незначительное искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, повлекшее незначительное искажение показателей этой отчетности или не повлекшее искажения показателей этой отчетности. Судом установлено, что по результатам рассмотрения материалов проведенной плановой камеральной проверки по теме: «Проверка годового отчета об исполнении местного бюджета муниципального образования в соответствии с пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации» Администрации <АДРЕС> сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края за период <ДАТА>, проведенной главным специалистом отдела экономического контроля инспекции финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок <АДРЕС> края <ФИО2> от <ДАТА5>, установлено, что в нарушение пункта 7 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>н, отдельные показатели Баланса исполнения бюджета (ф. <НОМЕР>), Баланса по поступлениям и выбытиям бюджетных средств (ф. <НОМЕР>) не соответствовали данным Главной книги за <ДАТА>. Приказом Министерства финансов <АДРЕС> края от <ДАТА7> <НОМЕР>-н определен срок сдачи годовой отчетности <АДРЕС> района за <ДАТА> (<ДАТА8>). Главная книга (форма <НОМЕР>) не предусмотрена при сдаче годовой отчетности. Главная книга (форма <НОМЕР>) является одним из регистров бухгалтерского учета, форма и методические указания, по формированию которых в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 10 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР>-ФЗ «О бухгалтерском учете». Согласно положениям Методических указаний Главная книга (форма <НОМЕР> ведется учреждениями ежемесячно. В Главной книге (форма <НОМЕР>) подсчитывается общий итог оборотов за период с начала года. Соответственно, при формировании Главной книги (форма <НОМЕР>) учреждением в графах 7 «Оборот за период по дебету» и 8 «Оборот за период по кредиту» подлежат отражению обороты по соответствующим счетам бухгалтерского учета за месяц. Так, согласно данным, отраженным по строке 200 Баланса исполнения бюджета (ф. <НОМЕР>), остаток денежных средств Администрации сельсовета на начало и конец <ДАТА> составлял 0,00 руб. и 0,00 руб. соответственно, что на 141133,32 руб. и 532883,14 руб. меньше данных Главной книги по состоянию а <ДАТА10> и на <ДАТА11> по счету <НОМЕР> «Денежные средства на лицевых счетах учреждения в органе казначейства», остаток на начало и конец <ДАТА> составлял 141133,32 руб. и 532883,14 руб. соответственно. Согласно данным, отраженным по строке 210 Баланса исполнения бюджета (ф. <НОМЕР>) и Баланса по поступлениям и выбытиям бюджетных средств (ф. <НОМЕР>), остаток средств на счетах бюджета в органе Федерального казначейства на начало и конец <ДАТА> составлял <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. соответственно, что на <ОБЕЗЛИЧЕНО> больше данных Главной книги по состоянию на <ДАТА10> и на <ДАТА11> по счету <НОМЕР> «Средства на счетах бюджета в органе Федерального казначейства», остаток на начало и конец <ДАТА> не значился. Согласно данным, отраженным по строке 580 Баланса исполнения бюджета (ф. <НОМЕР>) и Баланса по поступлениям и выбытиям бюджетных средств (ф. <НОМЕР>) результат по кассовым операциям бюджета на начало и конец <ДАТА> составлял <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., что на <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. больше данных Главной книги по счету <НОМЕР> «Результат прошлых отчетных периодов по кассовому исполнению бюджета», остаток на начало и конец <ДАТА> не значился. Решением <АДРЕС> сельского совета депутатов <АДРЕС> района <АДРЕС> края <НОМЕР> от <ДАТА12> ФИО3 избрана Главой Муниципального образования <АДРЕС> сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края и наделена административно-хозяйственными функциями в органах местного самоуправления.

По соглашению от <ДАТА13> по передаче полномочий по ведению бюджетного учета не было передано. Административное правонарушение было допущено при ведении бюджетного учета. В данном случае лицом, ответственным за ведение бюджетного учета является Глава <АДРЕС> сельсовета ФИО3 После получения акта в Главную книгу за <ДАТА> внесены соответствующие изменения по счету <НОМЕР> «Средства на счетах бюджета в органе Федерального казначейства», <НОМЕР> «Результаты прошлых лет отчетных периодов по кассовому исполнению бюджета». Данные нарушения не повлияли на консолидированную отчетность, бюджетную отчетность, налоговую отчетность. Вина ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренногоч.2 ст.15.15.6 Кодекса РФ об административном правонарушении, подтверждается иными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4> года, письменными объяснениями ФИО3, актом плановой камеральной проверки Администрации <АДРЕС> сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края от <ДАТА5>, поручением инспекции финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок <АДРЕС> края, приказом заместителя Председателя правительства Министерства финансов <АДРЕС> края <НОМЕР>-Нот <ДАТА7> «О сроках предоставления годовой отчетности за <ДАТА>», Выпиской из ЕРРЮЛ в отношении Администрации <АДРЕС> сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края, Решением <АДРЕС> сельского совета депутатов <АДРЕС> района <АДРЕС> края <НОМЕР> от <ДАТА12> «Об избрании Главы Муниципального образования <АДРЕС> сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края и наделении административно-хозяйственными функциями в органах местного самоуправления». Таким образом, действия Главы <АДРЕС> сельсовета ФИО3 правильно квалифицированы по ч.2 ст.15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение требований к бюджетному учету, повлекшее предоставление бюджетной отчетности, содержащей незначительные искажения показателей бюджетной отчетности. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать Главу <АДРЕС> сельсовета ФИО3 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Троицкий районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка № 1 Троицкого района Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: Н.Н.Виноградова