Дело № 5-373/2023 УИД 29MS0039-01-2023-002822-85
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г. Архангельск 04 сентября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 2 Октябрьского судебного района <АДРЕС> Заворухин И.В., находящийся по адресу: <...>,рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и НАО (далее - ОПиСС РФ АО и НАО) в отношении должностного лица - председателя гаражно-строительного кооператива «<ФИО1>» (далее - ГСК «<ФИО1>») <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, являясь председателем ГСК «<ФИО1>», находящегося по адресу: <АДРЕС> нарушил установленные Федеральным законом от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» сроки сдачи расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме 4-ФСС не позднее 25 января 2023 за 2022 год в Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
По данному факту в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении. В судебное заседание <ФИО2> не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, защитника не направил, дело рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Частью 2 статьей 15.33 КоАП РФ установлено, что нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с п. 1 ст. 24 Закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам представляется ежеквартально в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом в территориальный орган фонда социального страхования Российской Федерации.
ГСК «<ФИО1>» обязан был представить с расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме 4-ФСС в ОПиСС РФ АО и НАО за отчётный период 2022 года - не позднее 25 января 2023 года. Данная обязанность в установленный срок была не исполнена.
Страхователем ГСК «<ФИО1>» 30 января 2023 с нарушением срока, установленного законодательством, представлены расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме 4-ФСС за отчётный период 2022 года. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ГСК «<ФИО1>» является юридическим лицом, <ФИО2> - председатель кооператива. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. О месте и времени составления протокола <ФИО2> извещался, при составлении протокола не присутствовал, возражений по поводу инкриминируемого деяния не представил. Копия протокола направлена по средствам использования почтовой связи. Таким образом, нарушение <ФИО2> установленных Федеральным законом от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» сроков сдачи расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме 4-ФСС за отчётный период 2022 года, нашло подтверждение в судебном заседании. Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка. Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Анализируя представленные доказательства, мировой судья находит вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения доказанной, его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Доказательства вины <ФИО2> относимы, допустимы, собраны в течение срока давности возможного привлечения лица к административной ответственности, поэтому суд принимает их в основу своих выводов. Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела мировым судьей не установлено.
Статья 2.9 КоАП РФ, устанавливая возможность освобождения от административной ответственности, предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В пункте 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Статья 2.9 КоАП РФ является общей нормой, не содержащей каких-либо ограничений применительно к конкретным составам административных правонарушений, а потому не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье особенной части КоАП РФ ответственность не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий. Установив фактические обстоятельства дела и, не выявив существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в пределах своей компетенции судья может прийти к выводу об отсутствии оснований для привлечения лица к административной ответственности. Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Мировой судья приходит к выводу, что в данном случае нарушение установленного законом срока предоставления расчета носило непродолжительный характер, существенная угроза охраняемым общественным отношениям отсутствует, каких-либо негативных последствий не наступило. На основании статей 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
председателя гаражно-строительного кооператива «<ФИО1>» <ФИО2> освободить от административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объявив ему устное замечание. Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении председателя гаражно-строительного кооператива «<ФИО1>» <ФИО2>, в связи с малозначительностью правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Октябрьском районном суде города Архангельска в течение 10 суток со дня получения копии постановления, через мирового судью.
Мировой судья И.В. Заворухин