Решение по административному делу
Дело №5-983/2023-6-13 КОПИЯ Поступило 25.09.2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 630096, <...>, кабинет 2
23 октября 2023 года г. Новосибирск
Мировой судья 1-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска Еремеев Е.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Акционерного Общества «Новосибирский металлургический завод им. Кузьмина», юридический адрес: г. Новосибирск, ул. <АДРЕС>, д. 28, ИНН: <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ :
Главным специалистом-экспертом отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Новосибирской области <ФИО1>, 14 сентября 2023 года в 10 ч. 00 мин. при проведении внеплановой выездной проверки в отношенииАкционерного Общества «Новосибирский металлургический завод им. Кузьмина» по ул. <АДРЕС>, 28 в г. Новосибирске выявлен факт невыполненияАкционерным Обществом «Новосибирский металлургический завод им. Кузьмина» пунктов №№ 1-10 предписания Главного управления МЧС России по Новосибирской области об устранении нарушений установленных требований в области гражданской обороны от 28.07.2022 № 22, срок устранения которых 01.08.2023, а именно: 1) не восстановлена гидроизоляция в защитном сооружении гражданской обороны (не устранены протечки воды) (Пункт 3.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденного Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 (Зарегистрированного в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317); 2) защитно-герметические двери находятся в неисправном состоянии: отсутствуют рукояти затворов, двери находящиеся в открытом положении не установлены на подставки, на дверях присутствуют следы коррозии, в одной из защитно-герметических дверей врезан замок (Пункты 3.2.1, 3.2.10, 5.1.1 Правил);
3) жалюзийные решетки оголовка аварийного выхода открываются наружу, должны открываться вовнутрь (пункт 5.4.10 СНиП II-11-77 «Защитные сооружения гражданской обороны», пункт 2.17 СН 405-70 «Указанная по проектированию убежищ гражданской обороны»); 4) не проводится техническое обслуживание защитно-герметических и герметических ставней: присутствуют следы коррозии (Пункт 5.1.1 Правил); 5) ФЯР (фильтры ячеистые противопыльные) не очищены от пыли (Пункт 3.2.18 Правил); 6) техническое обслуживание противовзрывного устройства не проводится (имеются следы коррозии) (Пункт 5.1.1 Правил); 7) средства связи (сеть радиовещания) ЗСГО находятся в неисправном состоянии (Пункт 3.2.1 Правил); 8)в защитному сооружении гражданской обороны установлены деревянные перегородки, проектное обоснование и согласование (заключение) органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям не представлено (Пункт 3.2.2 Правил); 9)В защитному сооружении гражданской обороны инв. № У0149-55: - защитное сооружение гражданской обороны инв. № У0149-55 не готово к переводу его в установленные сроки на режим защитного сооружения, не выполняются мероприятия, необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых, как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. Инженерно-техническое оборудование защитного сооружения находится в неисправном состоянии (Пункт 3.2.1 Правил); 10)В защитному сооружении гражданской обороны инв. № У0150-55: защитное сооружение гражданской обороны инв. № У0150-55 не готово к переводу его в установленные сроки на режим защитного сооружения, не выполняются мероприятия, необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых, как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. Инженерно-техническое оборудование защитного сооружения находится в неисправном состоянии (Пункт 3.2.1 Правил). В судебном заседании представитель АО «НМЗ им. Кузьмина» ФИО2 вину в совершенном правонарушении признала. Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина АО «НМЗ им. Кузьмина»в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств: - протоколом № 29/23 от 14.09.2023 об административном правонарушении в соответствии с которым при проведении внеплановой выездной проверки установлено неисполнениеАО «НМЗ им. Кузьмина»предписания Главного управления МЧС России по Новосибирской области об устранении нарушений установленных требований в области гражданской обороны от 28.07.2022 № 22, срок устранения которых истек 01.08.2023; - актом выездной проверки от 14.09.2023 № 2308/001-54/40-В/АВП, согласно которому в ходе проверки выявлено неисполнение предписания от 28.07.2022 № 22 об устранении выявленных нарушений, срок устранения которых истек 01.08.2023.
- предписанием от 28.07.2022 № 22, об устранении выявленных нарушений со сроком устранения 01.08.2023, согласно которому вАО «НМЗ им. Кузьмина» выявлены необходимо нарушения установленных требований в области гражданской обороны, их необходимо устранить. - протоколом осмотра,
- материалами дела. Представленные суду доказательства суд находит относимыми, допустимыми и в своей совокупности достаточными. Оснований сомневаться в достоверности изложенных в них сведений у суда не имеется. Действия АО «НМЗ им. Кузьмина» суд квалифицирует по ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях -непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Обстоятельств, исключающих производство по делу судом не установлено. Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ судом не усматривается. Санкция части 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает административное наказание за совершенное административное правонарушение в виде административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, принципы соразмерности и справедливости наказания, суд полагает возможным назначитьАО «НМЗ им. Кузьмина»административное наказание в виде штрафа в минимальном размере. Руководствуясь статьями 29.10, 19.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ПризнатьАкционерное Общество «Новосибирский металлургический завод им. Кузьмина» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей в доход государства. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Документ об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в течение шестидесятидневного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель может составить в отношении лица, не уплатившего административный штраф, протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Реквизиты заполнения платежного документа:
расчетный счет: <***>; получатель: УФК по Новосибирской области (управление по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области, л/с <***>); БИК: 0110004950; Банк получателя: Сибирское ГУ Банка России // УФК по Новосибирской области г. Новосибирск; ИНН: <***>; КПП: 540601001; ОКТМО: 50701000; КБК: 162 1 16 01193 01 0000 140;
УИН:0316942254014050098320230. Назначение платежа: штраф по постановлению мирового судьи 1 с/у Ленинского судебного района г. Новосибирска от 23.10.2023 № 5-983/2023-6-13. Разъяснить, что при отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу) соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинский районный суд г. Новосибирска через мирового судью, вынесшего постановление.
Мировой судья - подпись Е.В. Еремеев КОПИЯ ВЕРНА: Постановление вступило в законную силу «___»______________20___г. Срок предъявления к исполнению 2 года. Постановление направлено судебным приставам _______________. Административный штраф правонарушителем ___________________(оплачен/ не оплачен) Мировой судья - Е.В. Еремеев
Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении № 5-983/2023-6-13 на 13-ом судебном участке Ленинского судебного района г. Новосибирска