ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 ноября 2023 г. г.Пенза

Мировой судья судебного участка № 3 Ленинского района г.Пензы Рофель Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1, <ДАТА2> г.р., уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, директора ООО «Пенарм» (юридический адрес: <АДРЕС>), паспорт <НОМЕР>.,

установил:

ФИО1 нарушила установленные законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования сроки предоставления сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 17 января 2023 г. в 00.01 часов по адресу: <АДРЕС> директор ООО «Пенарм» ФИО1 в нарушение п.2.2 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» несвоевременно 16 февраля 2023 г. с извещением о доставке отчета по телекоммуникационным каналам связи от 16 февраля 2023 г. представила в территориальный орган ПФР ежемесячную отчетность «сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип - исходная) за отчетный период «декабрь 2022», чем нарушила установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок - ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем. В силу ст.2.4 КоАП РФ ФИО1 как руководитель организации несет ответственность за действия (бездействие) организации. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом - судебной повесткой, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайство об отложении судебного заседания не представила. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В связи с вышеизложенным мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностного лица за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объем. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ). Согласно ст. 15 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 237-ФЗ «О Внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г., сведения для индивидуального (персонифицированного) учета предоставляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Согласно ст. 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). На основании пункта 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21 декабря 2016 г. № 766н, страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом № 27-ФЗ. Индивидуальные сведения представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица. Принимая во внимание изложенное, виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается: сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип-исходная) за период «декабрь 2022» с извещением о доставке по телекоммуникационным каналам связи от 16 февраля 2023 г.; протоколом проверки отчетности; выпиской из ЕГРЮЛ; актом о выявлении правонарушения от 18 апреля 2023 г. № 068S18230001570; решением УПФР от 2 июня 2023 г. № 068S19230001822; протоколом об административном правонарушении № 068S20230003538 от 23 октября 2023 г. Находя вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, мировой судья квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования сроков предоставления сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. При изложенных обстоятельствах мировой судья учитывает, что в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение, отсутствует причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, поэтому считает возможным административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение. Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО1 - директора ООО «Пенарм» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Предупредить ФИО1 о недопустимости нарушений установленных законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования сроков предоставления сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае допущения ею повторного аналогичного нарушения ей может быть назначено наказание в виде штрафа. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ленинский районный суд г. Пензы через мирового судью.

Мировой судья Ю.В.Рофель