Дело № 5-745/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

26 октября 2023 года г. Солнечногорск Московскойобласти

Мировой судья судебного участка №246 Солнечногорского судебного района Московской области ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении председателя федерации ОО «МОФРБ» - ФИО2, <ДАТА> рождения, <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, серия и номер паспорта <НОМЕР>, -

УСТАНОВИЛ:

Председатель федерации Общественной организации «Московская областная федерация рукопашного боя» (далее ОО «МОФРБ») ФИО2, совершил непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ФИО2, являясь председателем федерации ОО «МОФРБ» (ИНН <***>, юридический адрес: Московская область, г.о. Солнечногорск, <...>), в нарушение ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», несвоевременно представил в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации отчет по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, при сроке предоставления не позднее 01 марта 2023 года, предоставив сведения 09 марта 2023 года, то есть с нарушением установленного законом срока. На рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Исследовав собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина председателя федерации ОО «МОФРБ» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, установлена. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту их регистрации. Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона указанные сведения страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем. В силу ст. 1 Закона страхователями являются, в том числе, юридические лица. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Фонда оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и виновность председателя федерации ОО «МОФРБ» ФИО2 в его совершении подтверждены совокупностью исследованных доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом №9839 об административном правонарушении от 18 сентября 2023 года, копией отчета; выпиской из ЕГРЮЛ, и иными материалами. С учетом изложенного, анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья считает их достоверными и допустимыми, полученными в соответствии с требованиями закона и приходит к выводу о доказанности вины председателя федерации ОО «МОФРБ» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, принимая во внимание обстоятельства дела, мировой судья усматривает основания для применения малозначительности совершенного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Как следует из материалов дела, при сроке предостав­ления отчета в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации до 01 марта 2023 года, данный отчет предоставлен 09 марта 2023 года. Материалы дела свидетельствуют о том, что на момент составления протокола об ад­министративном правонарушении отчет был предоставлен в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, при этом просрочка предоставления составила 4 рабочих дня. Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ФИО2 деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. Указанная позиция также находит свое подтверждение в сложившейся судебной практике по данному вопросу, а именно в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 20 октября 2022 года №45-П «По делу о проверке конституционности статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами гражданки ФИО3». На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 30.3 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении председателя федерации ОО «МОФРБ» - ФИО2 прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием. Копию постановления направить для сведения ФИО2 и в ОСФР по г. Москве и Московской области. Постановление может быть обжаловано в Солнечногорский городской суд Московской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись ФИО1

<ОБЕЗЛИЧЕНО>