ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-1/1-272/25 по делу об административном правонарушении
09 июля 2025 года г. Ростов-на-Дону
Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону Егорова Е.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП в отношении юридического лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, юридический адрес: <...> ОГРН <***>, ИНН <***>,
УСТАНОВИЛ :
Мировому судье судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, в отношении юридического лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области из которого следует, что 11.06.2025 в 11-30 час., выявлен факт не выполнения в установленный срок пунктов предписания № 5 от 05.05.2023 года по устранению нарушений установленных требований в области гражданской обороны. Срок его исполнения до 01.04.2023 года, однако пункты № 44-60, 61-79, 80-91, 172-182, 183-192, 193-319 предписания в установленный срок не исполнены.
По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении № 2506-61-863-00011/6/1 от 11.06.2025 года и направлен в суд для привлечения юридического лица к административной ответственности.
В судебное заседание представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области не явился, извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Судом установлено что, 11.06.2025 в 11-30 час., выявлен факт не выполнения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области в установленный срок пунктов предписания № 5 от 05.05.2023 года по устранению нарушений установленных требований в области гражданской обороны. Срок его исполнения до 01.04.2023 года, однако пункты № 44-60, 61-79, 80-91, 172-182, 183-192, 193-319 предписания в установленный срок не исполнены.
Согласно статьи 19.5 КоАП РФ обязательным признаком объективной стороны состава названного правонарушения является законность предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), что обязательно подлежит проверке и оценке в каждом случае привлечения лица к административной ответственности за данное правонарушение. Таким образом, предписание должно быть исполнимо.
Из буквального толкования диспозиции статьи 19.5 КоАП РФ, следует, что исполнимость предписания является важным требованием к данному виду ненормативного акта и одним из элементов законности предписания, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается определенный срок, за нарушение которого наступает административная ответственность (статья 19.5 КоАП РФ).
Своими действиями Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, а именно: невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об АП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Оценив все обстоятельства дела, мировой судья находит, что вина юридического лица в совершенном правонарушении установлена и подтверждается протоколом об административном правонарушении от 11.06.2025 года, предписанием от 05.05.2023.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о виновности юридического лица в совершении данного административного правонарушения.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу не установлено, в связи с чем, мировой судья приходит к выводу о назначении юридическому лицу Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области административного наказания в виде минимального административного штрафа предусмотренного санкцией данной статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать виновным Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель платежа Получатель: УФК по РО министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» л/с <***> J09960), ИНН <***>, КПП 616501001, счет 4010 28 108 4537 00000 50, Банк: Отделение Ростов-на-Дону Банка России УФК по РО г. Ростов-на-Дону, БИК 016 015 102, кор. счет 03 100 64 30000000 15800, КБК 82411601203019000140, УИН 041214176100 22500 27220250.
Одновременно разъясняются положения ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об АП: неуплата административного штрафа в 60-ти дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону через мирового судью судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону в течение 10-ти дней.
Мировой судья Егорова Е.В.