Дело № 5-558/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном
правонарушении и других материалов дела
28 декабря 2023 года п. Плесецк
Мировой судья судебного участка № 1 Плесецкого судебного района Архангельской области Межогских Н.Г., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Нордика»,
установил:
В отношении общества с ограниченной ответственностью «Нордика» должностным лицом ОМВД России «Плесецкий» составлен протокол 29 АК № 720308 от 19.12.2023 года об административном правонарушении, согласно которому ООО «Нордика» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ. Изучив протокол об административном правонарушении и представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему. Согласно статье 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы. При рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения, характер и размер ущерба и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (статья 26.1 КоАП РФ), то есть устанавливается состав административного правонарушения. При этом в материалах дела должны быть доказательства, подтверждающие факт совершения данным лицом административного правонарушения.
Таким образом, передача надлежащим образом оформленных материалов дела об административном правонарушении, передаваемых судье, предполагает наличие в них полных и достоверных данных по делу об административном правонарушении. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, заключается в нарушении норм лесного законодательства, выразившемся в транспортировке древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа. Согласно протоколу 29 АК № 720308 от 19.12.2023 года об административном правонарушении, 16.12.2023 года около 16 часов 30 минут на 7 километре автодороги Плесецк-Пуксоозеро ООО «Нордика» на транспортном средстве марки «МАN» MN 35 VK с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> в сцепке с прицепом «600322» с государственным регистрационным знаком УХ 6722/77, принадлежащем ООО «Нордика», под управлением <ФИО1> допустило перевозку древесно-кустарниковой растительности без надлежащим образом оформленных сопроводительных документов, с недействительным QR-кодом (электронным перевозочным документом). Из приложенных к протоколу доказательств следует, что водитель ООО «Нордика» <ФИО1> осуществлял перевозку березового баланса, не предоставил сопроводительные документы на перевозимую древесину, предоставил QR-код с недостоверными данными. В качестве доказательств совершения ООО «Нордика» административного правонарушения приложены: рапорт об обнаружении признаков преступления; постановление администрации Плесецкого муниципального округа Архангельской области от 27.05.2022 года; договор аренды земельного участка; протокол осмотра места происшествия; фототаблица; объяснения <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3> А.В.; копия договора от 10.10.2023 года; акты сдачи-приемки работ; приказ о формировании электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины; договор подряда; выписка из ЕГРЮЛ. Иные доказательства совершения правонарушения (копия путевого листа, свидетельства о собственнике транспортного средства, копии QR-coda и др.) в представленном материале отсутствуют. Копия договора от 10.10.2023 года представлена в нечитаемом виде; <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО4> в рамках дела об административном правонарушении должностным лицом не опрошены, права указанным лицам не разъяснены; в протоколе об административном правонарушении должностным лицом не указано, в чем выражено ненадлежащее оформление сопроводительного документа и недействительность QR-кода, перечисленные в протоколе обстоятельства не подтверждаются приложенными доказательствами. Вышеуказанные недостатки административного материала являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, что исключает возможность вынесения судом решения на основании представленных материалов об административном правонарушении. При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении с иными материалами дела подлежит возвращению должностному лицу. На основании изложенного, руководствуясь статьями 28.8, 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья
определил:
Протокол 29 АК № 720308 от 19.12.2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Нордика» с иными материалами дела возвратить в ОМВД России «Плесецкий».
Мировой судья Н.Г. Межогских Копия верна, мировой судья Н.Г. Межогских