Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-167/2025 УИД:33MS0001-01-2025-001045-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ об административном правонарушении

6 мая 2025 года г.Владимир

Мировой судья судебного участка №3 Ленинского района г.Владимира Романова С.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г.Владимира, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «АНТАРЕС» (далее - ООО «АНТАРЕС»), ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: 600033, Владимирская область, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

9 апреля 2025 года главным специалистом-экспертом, уполномоченным проводить мероприятия по контролю соблюдения требований законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей УФНС России по Владимирской области в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 33002506900339800002, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из содержания которого следует, что ФИО1, являясь генеральным директором ООО «АНТАРЕС», находящегося по адресу: 600033, Владимирская область, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, будучи привлеченным к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области от 19 декабря 2024 года, вступившим в законную силу 28 января 2025 года, повторно не представил в регистрирующий (налоговый) орган сведения об адресе нахождения юридического лица.

Главный специалист-эксперт, уполномоченный проводить мероприятия по контролю соблюдения требований законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей УФНС России по Владимирской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, в представленном ходатайстве заместитель руководителя УФНС России по Владимирской области ФИО3 просила о рассмотрении дела об админист -

ративном правонарушении без участия представителя Управления, неявка представителя налогового органа не препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно извещался надлежащим образом - заказной корреспонденцией по адресу его регистрации по месту жительства: 666782, <...>, а также судебное извещение о времени и месте рассмотрения дела было направлено заказной корреспонденцией по адресу места нахождения юридического лица: 600033, Владимирская область, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, однако от получения судебных извещений ФИО1 уклонился, в связи с чем они были возвращены мировому судье по истечении срока хранения (л.д.57-58). Данный способ извещения согласуется с положениями статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснениями, изложенными в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающем, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» (РПО разряда «Судебное» и разряда «Административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 (семи) календарных дней). При попытке извещения телефонограммой по номеру телефона, указанному в протоколе об административном правонарушении, привлекаемое лицо ФИО1 на телефонные звонки не ответил (л.д.54,56). ФИО1 об уважительности причин неявки в судебное заседание суд в известность не поставил. Ходатайство об отложении рассмотрения дела не представлено. Поскольку необходимые условия для реализации ФИО1 права на судебную защиту и непосредственное участие в рассмотрении дела соблюдены, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуаль- ных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Административная ответственность по части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного

частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

На основании пункта 1 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахож- дения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правого акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц (пункт 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр (пункт 4 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4.1 статьи 9 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе

в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки (пункт 4.2 статьи 9 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ).

Согласно пункта 4.3 статьи 9 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юри -

дических лиц сведений о юридическом лице (пункт 6 статьи 11 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ).

Приказом ФНС России от 28 декабря 2022 года № ЕД-7-14/1268@ утверждены Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц

и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий.

Из представленных материалов следует, что ООО «АНТАРЕС» согласно сведениям ЕГРЮЛ зарегистрировано по адресу: 600033, <...> (л.д.48-49).

В рамках мероприятий налогового контроля, в целях осуществления контроля за исполнением юридическим лицом положений Закона №129-ФЗ по вопросу достоверности полноты и своевременности предоставления сведений об адресе, от сособственников здания, находящегося по вышеуказанному адресу ГУП ВО «БТИ» и ГАУ ВО «Владимиргражданпроект» поступили информационные письма, согласно которым договорные отношения с ООО «АНТАРЕС» отсутствуют.

Таким образом, по адресу: 600033, <...> отсутствует ООО «АНТАРЕС», финансово-хозяйственную деятельность не осуществляет.

Постановлением руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области № 33002427100194700005 от 19 декабря 2024 года генеральный директор ООО «АНТАРЕС» ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за непредоставление в регистрирующий орган достоверной информации о месте нахождения ООО «АНТАРЕС»» (л.д.10-12).

Копия данного постановления должностного лица от 19 декабря 2024 года направленная ФИО1 20 декабря 2024 года по месту его регистрации по адресу: 666782, <...>, возвращена отправителю из-за истечения срока хранения 16 января 2025 года, что подтверждается отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80105004700263 (л.д.13), следовательно, вступило в законную силу 28 января 2025 года.

По адресу места жительства генерального директора и единственного участника - ФИО1, а также по адресу места нахождения ООО «АНТАРЕС» направлены уведомления заместителя руководителя УФНС России по Владимирской области №№ 11-16/03051, 11-17/03050 от 30 января 2025 года о необходимости в течение тридцати дней с момента направления уведомлений представить достоверные сведения об адресе места нахождения ООО «АНТАРЕС» (л.д.27,32).

Однако достоверные сведения об адресе места нахождения ООО «АНТАРЕС» ФИО1 не представлены, в результате чего в ЕГРЮЛ со - держатся неактуальные и недостоверные сведения.

Таким образом, отсутствие ООО «АНТАРЕС» по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, свидетельствует, что руководитель данного юридического лица не представил в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе месте нахождения организации и его действия охватывают состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а учитывая постановление от 19 декабря 2024 года о привлечении генерального директора ООО «АНТАРЕС» - ФИО1 к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанные действия он совершил повторно.

Указанные обстоятельства подтверждены совокупностью собранных по делу, согласующихся между собой и взаимодополняющих друг друга доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 33002506900339800002 от 9 апреля 2025 года, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором описано событие административного правонарушения (л.д.3-5);

- постановлением руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области № 33002427100194700005 от 19 декабря 2024 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившим в законную силу 28 января 20-25 года (л.д.10-12);

- уведомлениями заместителя руководителя УФНС России по Владимирской области о необходимости предоставления достоверных сведений: №№ 11-16/03051, 11-17/03050 от 30 января 2025 года о необходимости представить достоверные сведения об адресе места нахождения ООО «АНТАРЕС» (л.д.27,32);

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № ЮЭ9965-25-51709700 от 9 апреля 2025 года, где лицом, уполномоченным действовать без доверенности от имени юридического лица, указан ФИО1, который по состоянию на дату совершения правонарушения являлся генеральным директором ООО «АНТАРЕС» (л.д.48-49);

- информационным письмом директора Государственного унитарного предприятия Владимирской области «Бюро технической инвентаризации» ФИО4 № 4498-01-09 от 28 июня 2024 года об отсутствии договорных отношений с ООО «АНТАРЕС» в части предоставления помещений последнему в здании, расположенном по адресу: 600033, Владимирская область, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. ГУП ВО «БТИ» на праве хозяйственного ведения принадлежат нежилые помещения с кадастровыми номерами 33:22:011073:126, 33:22:011073:127, 33:22:011073:128, 33:22:011073:129, расположенные по вышеуказанному адресу. Данные помещения используются Предприятием для размещения учетно-технической документации, принадлежащей Владимирской

области и переданной на ответственное хранение, а также организации рабочего места специалиста, обслуживающего архив (л.д.18-22);

- информационным письмом директора государственного автономного учреждения Владимирской области «Владимиргражданпроект» ФИО5 № 01-14/650 от 27 июня 2024 года об отсутствии договорных отношений с ООО «АНТАРЕС» в части предоставления помещений последнему в здании, расположенном по адресу: 600033, Владимирская область, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. ГАУ ВО «Владимиргражданпроект» никаких договорных отношений с ООО «АНТАРЕС» не имело и не имеет, нежилые помещения, которыми владеет на праве оперативного управления ГАУ ВО «Владимиргражданпроект» по адресу: <...> юридическим лицам в аренду (субаренду) не сдаются (л.д.23);

- и другими материалами дела, исследованными мировым судьей, не доверять которым оснований не имеется.

В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценивая в совокупности собранные по делу

доказательства, мировой судья приходит к выводу, что они получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем являются допустимыми, достаточными и имеющими юридическую силу.

Анализ и оценка представленных доказательств по делу приводит к выводу о виновности ФИО1 являющегося генеральным директором ООО «АНТАРЕС» и будучи ранее привлеченным к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением от 19 декабря 2024 года, повторно не представившего сведения об адресе нахождения юридического лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в силу статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в силу статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Учитывая характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновной, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает, что наказание в виде дисквалификации на минимальный срок, установленный санкцией части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будет соответствовать возможности предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений и отвечать целям административного наказания.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, не усматривается, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в самом факте нарушения требований законодательства при регистрации юридического лица, предоставлении недостоверных данных об адресе его местонахождения, которое, помимо иных последствий, может повлечь воспрепятствование реализации государственным органом его контрольных надзорных функций.

Руководствуясь статьями 29.10- 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «АНТАРЕС» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и повергнуть административному наказанию в виде дисквалификации на срок один год.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Владимира в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись С.В.Романова

Копия верна, мировой судья С.В.Романова