№ 5-336/2023 УИД 61MS0146-01-2023-001347-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ (мотивированное)

07 ноября 2023 года г. Морозовск Ростовская область

Мировой судья судебного участка № 2 Морозовского судебного района Ростовской области ФИО1, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - генерального директора ООО «ЖКХ Чистый город-сервис» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КРФобАП, в отношении генерального директора ООО «ЖКХ Чистый город-сервис» ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

установил:

25 мая 2023 года главным специалистом Каменск-Шахтинского сектора территориального отдела жилищного надзора и лицензионного контроля № 2 Ростовской области составлен протокол об административном правонарушении №4-БК, согласно которому в ходе проведения внеплановой документарной проверки ООО «ЖКХ Чистый город-сервис» соблюдения лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, выявлено нарушение требований п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» и приложения № 2 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации Жилищного фонда», а именно: 11.11.2022 в адрес управляющей организации поступило обращение собственника <ОБЕЗЛИЧЕНО> о протечке кровли многоквартирного дома № 30 по ул<ОБЕЗЛИЧЕНО>. 12.11.2022 ООО «ЖКХ Чистый город-сервис» не устранило течь кровли вышеуказанного дома, хотя обязано было устранить в соответствии с Приложением № 2 к Правилам в течение суток. Указанными действиями заместителя директора ООО «ЖКХ Чистый город-сервис» ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1.3 КРФобАП. Генеральный директор ООО «ЖКХ Чистый город-сервис» ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала, суду пояснила, что в указанном многоквартирном доме собственники квартир 1 и 4 самостоятельно перекрыли крышу по состоянию на 18 ноября 2022 года, когда они выезжали на место с осмотром в связи с поступившим обращением. В квартирах 2 и 3 вообще никто не проживает, доступ к квартирам отсутствует. Кроме этого, 22.05.2023 кровля над квартирами 2 и 3 была перекрыта силами ООО «ЖКХ Чистый город-сервис». ФИО2 также указала, что жалоба на протечку кровли от собственника квартиры 4 не поступала. 18.11.2023 они выезжали к заявителю <ОБЕЗЛИЧЕНО> однако доступ в квартиру не был предоставлен. В последующем 25.11.2023 <ОБЕЗЛИЧЕНО> был дан письменный ответ, который им получен нарочно. Таким образом, полагает, что факт течи кровли над квартирой заявителя объективно ничем не подтверждается, что также не отражено в материалах дела об административном правонарушении. В случае установления мировым судьей факта правонарушения, просила суд прекратить производство по делу в связи с его малозначительностью. <ОБЕЗЛИЧЕНО>. также извещался о судебном заседании как потерпевший, однако в судебное заседание не явился. 30.10.2023 представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. При указанных обстоятельствах, мировой судья счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие потерпевшего, в порядке ч. 3 ст. 25.2 КРФобАП. Мировой судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ст. 7.23.1 КРФобАП, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КРФобАП. Лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ; в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 ЖК РФ (пункт 3 Положения о лицензировании). Согласно ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. В судебном заседании установлено, что государственной жилищной инспекцией Ростовской области на основании решения от 05.05.2023 № 773, проведена внеплановая документарная проверка ООО «ЖКХ Чистый город-сервис», расположенного по адресу: <...>. В ходе проведения проверки установлено нарушение требований п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» и приложением № 2 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации Жилищного фонда», а именно: 11.11.2022 в адрес управляющей организации поступило обращение собственника квартиры <ОБЕЗЛИЧЕНО> о протечке кровли многоквартирного дома № 30 по ул<ОБЕЗЛИЧЕНО>. 12.11.2022 ООО «ЖКХ Чистый город-сервис» не устранило течь кровли вышеуказанного дома, хотя обязано было устранить в соответствии с Приложением № 2 к Правилам в течение суток.

В соответствии с приказом № 1 от 16.06.2023 ФИО2 вступила в должность генерального директора ООО «ЖКХ Чистый город-сервис», поэтому подлежит привлечению к административной ответственности как должностное лицо - генеральный директор ООО «ЖКХ Чистый город-сервис». Вина генерального директора ООО «ЖКХ Чистый город-сервис» ФИО2 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 25.05.2023 № 4-БК; решением о проведении проверки от 05.05.2023 № 773; актом документарной проверки № 773 от 25.05.2023; копией заявления <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 11.11.2022, копией акта выполненных работ от 22.05.2023. При таких обстоятельствах, генеральным директором ООО «ЖКХ Чистый город-сервис» ФИО2 своевременно не исполнены обязанности по соблюдению требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно не устранена протечка в отдельных местах кровли многоквартирного дома № 30 по ул<ОБЕЗЛИЧЕНО> Ростовской области в установленный Приложением № 2 срок. Таким образом, факт совершения генеральным директором ООО «ЖКХ Чистый город-сервис» ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КРФобАП, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 2.9 КРФобАП, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Согласно акту проверки и протоколу об административном правонарушении от 25.05.2023, выявленные в ходе проверки нарушения устранены. Учитывая, что совершенное генеральным директором ООО «ЖКХ Чистый город-сервис» правонарушение, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений, а также, что выявленные нарушения устранены, претензий у заявителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> не имеется, суд признает правонарушение, совершенное генеральным директором ООО «ЖКХ Чистый город-сервис» ФИО2 малозначительным и полагает возможным объявить ей устное замечание с прекращением производства по делу. Руководствуясь ст. 2.9, п. 9 ч. 1 ст. 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КРФобАП, в отношении генерального директора ООО «ЖКХ Чистый город-сервис» ФИО2 прекратить по основанию ст. 2.9, п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КРФобАП, в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявить генеральному директору ООО «ЖКХ Чистый город-сервис» ФИО2 устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Морозовский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья