ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 ноября 2023 года г. Похвистнево

Мировой судья судебного участка № 76 Похвистневского судебного района Самарской области Барабанова Е.В., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, составленным Ст.УУП ОУУП и ОДН МО МВД РФ «Похвистневский» <ФИО1> в отношении ФИО2 1, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ,

установил:

На судебный участок № 76 Похвистневского судебного района Самарской области поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, составленный УУП ОУУП и ОДН МО МВД РФ «Похвистневский» <ФИО1> в отношении ФИО2 1 по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В том случае, если при подготовке дела к рассмотрению установлено, что протокол об административном правонарушении или другие материалы дела составлены неправильно или неправомочными лицами, либо выявлена неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья, орган или должностное лицо, которым поступило такое дело, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ выносят определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (ч.3 ст. 28.2 КоАП РФ). Протокол об административном правонарушении - это процессуальный документ, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, т.е. формулируется вменяемое данному лицу обвинение. Описывая в протоколе об административном правонарушении событие совершенного правонарушения, составитель протокола указал, что ФИО2 осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии). При этом действия лица по осуществлению предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве ИП или в качестве юридического лица образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, а действия лица по осуществлению предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Подобное описание события административного правонарушения не отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. Кроме того, из протокола об административном правонарушении от <ДАТА2> следует, что графа о разъяснении лицу, привлекаемому к административной ответственности ФИО2 прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции, не заполнена и не содержат сведений об отказе ФИО2 от подписи. Иных документов, подтверждающих разъяснение ФИО2 прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ представленный материал не содержит

Поскольку указанная неполнота представленных документов фактически препятствует его рассмотрению по существу, суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, его составившему, для устранения выявленных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

определил:

Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> в отношении ФИО2 1 по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, а также все приложенные материалы возвратить составителю для устранения выявленных недостатков.

Определение может быть обжаловано в Похвистневский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Мировой судья Е.В. Барабанова