Дело № 5-553/2023 УИД 55MS0006-01-2023-003930-91

ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Исилькуль «03» ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 6 в Исилькульском судебном районе Омской области Ильиных С.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении и ходатайство ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> г.р. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ о передаче дела для рассмотрения по месту жительства

УСТАНОВИЛ:

13.10.2023 мировому судье судебного участка <НОМЕР> в Исилькульском судебном районе <АДРЕС> области из ОГИБДД ОМВД России по Исилькульскому району поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> г.р. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, судебное заседание назначено на 03.11.2023 в 11 час. 30 мин. 25.10.2023 ФИО3 заявлено ходатайство о направлении дела об административном правонарушении по месту его жительства: <АДРЕС>. В обоснование доводов, ФИО3 представлен договор аренды жилого помещения. Изучив материалы дела и ходатайство привлекаемого лица, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Положения ст. 29.5 ч. 1 КоАП РФ устанавливают альтернативную подсудность рассмотрения дел об административных правонарушениях, предоставляя лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, право на рассмотрении дела судом по месту его жительства. По смыслу указанных норм, праву лица на рассмотрение дела по месту его жительства корреспондирует обязанность суда предоставить лицу, заявившему соответствующее ходатайство, такую возможность, так как обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности (ст. 1.6 КоАП РФ). Судья вправе отказать в удовлетворении ходатайства привлекаемого лица с учетом конкретных обстоятельств дела, если это необходимо для обеспечения баланса прав всех участников производства по делу об административном правонарушении или защиты публичных интересов. К таким случаям, в частности, относятся возражение потерпевшего, обладающего процессуальными правами, аналогичными правам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, привлечение которого к участию в деле является обязательным (части 2 и 3 статьи 25.2 КоАП РФ), установление фактов недобросовестного пользования своими процессуальными правами лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, возбуждение в отношении лица дела об административном правонарушении, санкция за совершение которого предусматривает назначение наказания в виде административного ареста или административного выдворения, поскольку из положений части 3 статьи 25.1, части 4 статьи 29.6 КоАП РФ следует, что такие дела должны рассматриваться в день получения протокола об административном правонарушении и с обязательным присутствием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Согласно ст. 2 Закона РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», согласно которой местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Согласно позиции Конституционного Суд РФ, отраженной в Постановлении от <ДАТА7> <НОМЕР>, сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождают для гражданина каких-либо прав и обязанностей и согласно ч. 2 ст. 3 Закона <НОМЕР> не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ. Таким образом, под постоянным местом жительства понимается место, где гражданин обосновался в силу сложившихся обстоятельств. Под местом преимущественного проживания понимается место, где гражданин проживает больше, чем в других местах, либо вынужден находиться в силу сложившихся обстоятельств (Апелляционное определение Московского городского суда от <ДАТА8> по делу <НОМЕР>). Место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами, поскольку регистрация или ее отсутствие не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (ч. 2 ст. 3 Закона <НОМЕР>, Определение Конституционного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>, Определение Верховного суда РФ от <ДАТА10> <НОМЕР>). Учитывая вышеизложенное, поскольку как следует из протокола дела об административном правонарушении, конкретный потерпевший по делу не определен, фактов злоупотребления процессуальными правами со стороны привлекаемого лица не установлено, санкция ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ не предусматривает наказания в виде административного ареста или административного выдворения, суд полагает возможным удовлетворить заявленное ходатайство и передать дело на рассмотрение мировому судье по месту жительства ФИО3

Обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела по месту жительства ФИО3 не имеется.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от <ДАТА11> N 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. Согласно представленному договору аренды жилого помещения ФИО3 проживает по адресу по адресу: <АДРЕС>. Указанный адрес относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка <НОМЕР> в Ленинском судебном районе в г. <АДРЕС>. Злоупотребления правом со стороны ФИО3 не установлено, так как до окончания срока привлечения к административной ответственности с момента поступления материалов мировому судье по месту жительства лица остается достаточно времени для рассмотрения дела по существу.

Срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения судом ходатайства до момента поступления материалов дела мировому судье по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство ФИО3 <ФИО1> о направлении дела об административном правонарушении для рассмотрения по месту его жительства удовлетворить. Передать дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> г.р. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ мировому судье судебного участка <НОМЕР> в Ленинском судебном районе в г. <АДРЕС>, по адресу: <АДРЕС>, е-mail: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, тел. <ОБЕЗЛИЧЕНО>. О принятом решении уведомить ОГИБДД ОМВД России по Исилькульскому району, привлекаемое лицо ФИО3, его представителя <ФИО2> Срок давности привлечения к административной ответственности приостановлен с момента удовлетворения судом ходатайства до момента поступления материалов дела мировому судье по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Мировой судья С.С. Ильиных