Дело № 5-451/2023 года ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

28 декабря 2023 года г. Задонск

Мировой судья Задонского судебного участка № 2 Задонского судебного района Липецкой области Е.Н. Толстых,

с участием прокурора Соловьева А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ,

в отношении

начальника отдела земельных отношений администрации Задонского муниципального района Липецкой области ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, работающей начальником отдела земельных отношений администрации Задонского муниципального района Липецкой области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшейся к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела земельных отношений администрации Задонского муниципального района Липецкой области ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

Прокуратурой Задонского района Липецкой области в связи с рассмотрением обращения <ФИО2> проведена проверка исполнения должностными лицами администрации Задонского муниципального района Липецкой области требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.

Проверкой установлено, что 05 сентября 2023 года в администрацию Задонского муниципального района Липецкой области поступило и было зарегистрировано под входящим номером 4-176 заявление <ФИО2>, по вопросу незаконных действий соседей при пользовании земельным участком. В тот же день обращение было передано для рассмотрения по существу начальнику отдела земельных и имущественных отношений администрации Задонского муниципального района Липецкой области ФИО1 Вопреки требованиям ст.ст.10 и 12 Федерального закона №59-ФЗ от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в установленный тридцатидневный срок указанное обращение начальником отдела земельный и имущественных отношений администрации Задонского муниципального района Липецкой области ФИО1 не рассмотрено. Меры направленные на проверку доводов <ФИО2>, не приняты. На момент проверки ответ в адрес заявителя не направлен.

В судебное заседание начальник отдела земельных отношений администрации Задонского муниципального района Липецкой области ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки не известна, ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее поступало. Потерпевшая <ФИО2> и ее представитель <ФИО3> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении начальника отдела земельных отношений администрации Задонского муниципального района Липецкой области ФИО1, потерпевшей <ФИО2> и ее представителя <ФИО3> М.Н..

Прокурор <ФИО5> в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в постановлении, просил назначить начальнику отдела земельных отношений администрации Задонского муниципального района Липецкой области <ФИО6> наказание в виде штрафа, так как она ранее привлекалась к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ.

Вина начальника отдела земельных отношений администрации Задонского муниципального района Липецкой области ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14 декабря 2023 года; письменными объяснениями ФИО1; копией распоряжения администрации Задонского муниципального района №49 от 02.06.2022 г. «О переводе»; копией выписки из ЕГРЮЛ; копией обращения <ФИО2>; копией письменного заявления <ФИО2> от 04.09.2023 года; копией решения о проведения проверки №257 от 14.12.2023 года; копией ответа <ФИО2>, из которых усматриваются вышеизложенные обстоятельства.

Оценив в совокупности, полученные в соответствии с законом доказательства по делу, суд считает вину начальника отдела земельных отношений администрации Задонского муниципального района Липецкой области ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует ее действия по ст. 5.59 КоАП РФ как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, ей имущественное положение, обстоятельства отягчающие административную ответственность.

Начальник отдела земельных отношений администрации Задонского муниципального района Липецкой области ФИО1 совершила административное правонарушение посягающие на права граждан, ранее привлекалась к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность начальника отдела земельных отношений администрации Задонского муниципального района Липецкой области ФИО1, суд не усматривает.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность начальника отдела земельных отношений администрации Задонского муниципального района Липецкой области ФИО1, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом вышеизложенного, данных о личности начальника отдела земельных отношений администрации Задонского муниципального района Липецкой области ФИО1, наличием по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность начальника отдела земельных отношений администрации Задонского муниципального района Липецкой области ФИО1, а также положения ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым назначить начальнику отдела земельных отношений администрации Задонского муниципального района Липецкой области ФИО1 наказание по ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.5.59, 29.7, 29.9., 29.10., 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать начальника отдела земельных отношений администрации Задонского муниципального района Липецкой области ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате:

Получатель: Управление административных органов Липецкой области

ИНН: <***> КПП: 482601001

Р/ счет: <***> Отделении Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г.Липецк БИК: 014206212 к/с 40102810945370000039 ОКТМО: 42624000 КБК: 033 1 16 01053 01 0000 140

Разъяснить правонарушителю, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, установленный законом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Задонский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Задонский судебный участок №2 Липецкой области.

Мировой судья Е.Н. Толстых