Решение по административному делу
Дело № 5-309/2025 УИД 22MS0145-01-2025-001729-87 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Барнаул 26 мая 2025 года Мировой судья судебного участка № 6 Центрального района г. Барнаула Алтайского края (адрес: <...>) Седун И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении
ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <НОМЕР>, зарегистрированной в <АДРЕС>, серия и номер документа, удостоверяющего личность (паспорт) <НОМЕР>, номер телефона: <НОМЕР>; ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
01.03.2025 в 00 час. 01 мин. ФИО1 в помещении здания, правообладателем которого она является, по адресу: <...>, не выполнены требования пп. 1-12, 14-19, 21, 22, 24 предписания № 2404/005-22/30-П/ПРО от 19.04.2024 об устранении нарушений требований пожарной безопасности в срок до 01.03.2025, а именно:
1) Замеренные параметры АУП не соответствуют требованиям пожарной безопасности, установленным СТУ, СП 5.13130.2009 (протокол ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ №232/24 от 10.04.2024) (п. 54 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства РФ №1479 от 16.09.2020); 2) Замеренные параметры ВПВ не соответствуют требованиям пожарной безопасности, установленным СТУ, СП 10.13130.2020 (протокол ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ № 236/24 от 10.04.2024) (п. 54 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства № 1479 от 16.09.2020); 3) Замеренные параметры АПС не соответствуют требованиям пожарной безопасности, установленным СП 5.13130.2009, Федеральном законом от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». СТУ (протокол ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ №233/24 от 10.04.2024) (п. 54 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020); 4) Замеренные параметры СОУЭ не соответствуют требованиям пожарной безопасности, установленным СП 3.13130.2009, Федеральным законом от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СТУ (протокол ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ №234/24 от 10.04.2024) (п. 54 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020); 5) Параметры СПДВ не соответствуют требованиям пожарной безопасности, установленным СП 7.13130.2013, СТУ, ГОСТ Р 53300-2009 (протокол ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ №235/24 от 10.04.2024) (п. 54 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства РФ №1479 от 16.09.2020); 6) Не предоставлена уточненная декларация по пожарной безопасности на объект после разработки и согласования специальных технических условий на объекте защиты (ст. 6 ч.5, ст. 64 ч.3 Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 7) Не обеспечено конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающих безопасную эвакуацию людей при пожаре, а именно: отсутствуют вторые эвакуационные выходы с пятого и четвертого этажей (Ст. 6 ч. 1 п. 1, ст. 53, ч. 1 Федерального закона от 22.07.2008 г.№ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.7.1.11 СП 1.13130.2009 (утв. приказом МЧС России 25 марта 2009 г.№171)); 8) Не обеспечено конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающих безопасную эвакуацию людей при пожаре, а именно: смонтирована криволинейная лестница между пятым и четвертым этажами (Ст. 6 ч. 1 п. 1, ст. 53, ч. 1 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.4.3.4 СП 1.13130.2009 (утв. Приказом МЧС России 25 марта 2009 г. №171)); 9) Не обеспечено конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающих безопасную эвакуацию людей при пожаре, а именно: лифтовой холл расположен на путях эвакуации (Ст.6 ч. 1 п. 1, ст. 53, ч. 1, ст. 89 ч. 14 п. 1 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технически регламент о требованиях пожарной безопасности»); 10) На объекте защиты допущено превышение площади этажа в пределах пожарного отсека здания - 2500 м2 (при наличии пожаротушения - 5000 м2) (фактическая площадь этажа более 5000 м2) (Ст. 6 ч. 1 п. 1, п. 3 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.1 СТУ; п.6.8.1 СП 2.13130.2009 (утв. Приказом МЧС России 25 марта 2009 г. № 174); 11) Допущено нарушение целостности конструктивной огнезащитной обработки инженерного оборудования в подвале здания (предел огнестойкости воздуховодов в подвальном помещении менее EI 30) (п. 13 Правил противопожарного режима в РФ утв. Поставлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года№ 1479); 12) Не храниться документация, подтверждающая пределы огнестойкости класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности на фасадные системы (п.25 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением правительства Российской Федерации от сентября 2020 года № 1479); 13) Помещение кухни не отделено от зала противопожарными преградами 1-го типа (Ст. 6 ч. 1 п. 1, п. 3, ст.88 ч.1, ч. 2 Федерального закона от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 11.7 СТУ); 14) На путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение (Ст. 6 ч. 1 п. 1 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3.1 СП 1.13130.2009 (утв. Приказом МЧС России 25 марта 2009 г. № 171)); 15) Система автоматической установки пожаротушения в подвале находится в неработоспособном состоянии (п. 54 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479); 16) Отсутствует удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции в подвальном складском помещении и помещениях бара «Крыша» (Ст. 6 ч. 1 п. 1 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 7.2 (ж) СП 7.13130.2013 (утв. и введен в действие приказом МЧС России от 21.02.2013 г. N 116))); 17) В подвальном этаже «Эльдорадо» не выполнен тамбур-шлюз с подпором воздуха при пожаре (Ст. 6 ч. 1 п. 1 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.26 СП 4.13130.2009 (утв. Приказом МЧС России 25 марта 2009 г. № 174); 18) В вентиляционной камере на четвертом этаже допускается хранения горючих материалов (п. 16 (б) Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года№ 1479); 19) Не все помещения (зоны) защищены автоматической установкой пожаротушения (Ст. 6 ч. 1 п. 1, ст. 20, ст. 83 ч. 10 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. А5 приложения А СП 5.13130.2009 (утв. Приказом МЧС России от 25.03.2009 N 175)); 20) Не все помещения (зоны) защищены системой пожарной сигнализации (помещения, пространства за подвесными потолками не защищены АПС, при том что расчет объема горючей массы изоляции кабелей (проводов) согласно п. 11 таблицы А.2 приложения А СП 5.13130.2009 не производился) (Ст. 6 ч. 1 п. 1, ст. 20, ст. 83 ч. 10 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. А4 приложения А СП 5.13130.2009 (утв. Приказом МЧС России от 25.03.2009 N 175)); 21) Отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на эксплуатируемой части кровли (4-ый этаж бар «Крыша») (Ст. 6 ч. 1 п. 1, п. 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 21.2 СТУ), Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежаще. Поскольку меры, необходимые для извещения ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела были предприняты, однако, последняя не воспользовалась своим правом на участие при рассмотрении в отношении нее дела об административном правонарушении, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Право должностных лиц органов пожарного надзора выдавать руководителям юридических лиц, индивидуальным предпринимателям, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности предусмотрено положениями ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также п. 9 постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 №820 «О государственном пожарном надзоре». В свою очередь руководители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, должностные лица и граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению (ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности»). Установлено и подтверждается материалами дела, что основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ послужило невыполнение в срок до 01.03.2025 требований предписания должностного лица № 2404/005-22/30-П/ПРО от 19.04.2024. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 28.04.2025, актом рейдового осмотра 28.04.2025, предписанием от 19.04.2024, решением о проведении внепланового рейдового осмотра, от 15.04.2025, протоколами инструментального обследования от 10.04.2024, правоустанавливающимидокументами, иными материалами дела. Доказательств, подтверждающих выполнение требований предписания в установленный срок, в материалы дела не представлено. Учитывая изложенное, в действиях ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей. Административный штраф подлежит оплате в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу (за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3, 1.3-1, 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ) через кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи и др. организации по следующим реквизитам:
управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с <***>, ИНН <***>, КПП 222301001, казначейский счет 03100643000000011700, банковский счет 40102810045370000009, ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ/УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул БИК 010173001, ОКТМО 01701000, КБК 83811601193010010140, УИН 0412442925049902025001237.
Платежный документ (квитанцию, платежное поручение т.п.) об оплате штрафа необходимо представить в указанный срок в судебный участок № 6 Центрального района г. Барнаула Алтайского края по адресу: <...>, каб.1, либо направить платежный документ электронной почтой по адресу: central6@altjust.ru. При отсутствии информации об уплате административного штрафа либо документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление подлежит направлению в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Нарушение установленного ст. 32.2 КоАП РФ срока для оплаты административного штрафа влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Барнаула в течении 10 дней через мирового судью.
Мировой судья И.А. Седун Копия верна Мировой судья И.А. Седун