Решение по административному делу

УИД 31MS0026-01-2025-000564-61 Дело № 5-186/2025/8 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Мировой судья судебного участка № 8 Восточного округа Белгорода Лилюк Т.П. (Белгород, ул. Некрасова, д. 27),

рассмотрев 17 апреля 2025 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,

в отношении должностного лица - генеральный директора ООО «СИДЗ РАЙЗ» (расположенного по адресу: <...>) - ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

без участия ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь руководителем указанной организации, нарушил, установленный законом срок представления в территориальный орган страховщика - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ОСФР по Белгородской области) сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 Единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ЕФС-1).

ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовой корреспонденцией, причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения административного правонарушения и вина должностного лица в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, иными доказательствами. Согласно части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг), установлена подпунктом 19 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ). Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ). Сведения о начисленных страховых взносах могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя. Пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ предусмотрено, что единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. В соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 8 федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ в целях обеспечения ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования Приказом от 17 ноября 2023 г. № 2281 утверждена единая форма "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядок ее заполнения (зарегистрирован в Минюсте России 20.12.2023 № 76506). В соответствии с названным порядком сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежат указанию страхователем в Разделе 2. Формы ЕФС-1.

Как установлено судьей и следует из материалов дела указанное юридическое лицо, не предоставило в территориальный орган страховщика по месту регистрации - в ОСФР по Белгородской области сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений (ЕФС-1), за 9 месяцев 2024 года до 25.10.2024. В нарушение п. 1 ст. 24 Федерального закона № 125-ФЗ указанные сведения были предоставлены 25.11.2024. Соответственно в 00:01 часов 26.10.2024 наступило событие административного правонарушения. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО1 является единственным физическим лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, т.е. ответственным лицом, в том числе, по предоставлению в территориальный орган Фонда социального страхования РФ расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам. В протоколе об административном правонарушении от 05.03.2025, составленном начальником отдела организации и учета страховых взносов ОСФР по Белгородской области, указано, что ФИО1, являясь руководителем указанного юридического лица по указанному выше месту нахождения юридического лица, представил в территориальный орган страховщика - ОСФР по Белгородской области, сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 Единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ЕФС-1)) за указанный выше период, с нарушением срока, установленного п. 1 ст. 24 Закона о социальном страховании.

Протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1 составлен с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ. Необходимые сведения, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения, в протоколе отражены, событие административного правонарушения описано надлежащим образом с учетом диспозиции ч. 2 ст. 15.33 названного Кодекса. Доказательств того, что ФИО1, как должностным лицом организации были предприняты все зависящие от него меры для сдачи отчетности в установленный законом срок, материалы дела не содержат и судье не представлены.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Административное правонарушение совершено умышленно. Зная об установленных законодательством сроках представления сведений индивидуального (персонифицированного учета) в территориальные органы Пенсионного и социального страхования, ФИО1 представил отчетность формы ЕФС-1 по истечении установленного срока, осознавая незаконность своих действий, предвидя наступление последствий и сознательно их допуская.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1 судьей не признанно. При назначении наказания, учитывая характер и степень общественной опасности правонарушения, данных о личности должностного лица, судья считает, что цели административного наказания будут достигнуты путем назначения административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном соответствующей санкцией статьи.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 данного Кодекса. Вместе с тем в рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ в части таких обстоятельств как отсутствие возникновения угрозы причинения имущественного ущерба государству и застрахованному лицу страхователя ввиду неисполнения указанным должностным лицом своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него как на законного представителя страхователя требованиями законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. При этом обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения (ст. 2.9 КоАП РФ), исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, не усматривается, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении должностного лица к охраняемым законом отношениям в области обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Обязать произвести оплату суммы административного штрафа на счет:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Белгородской области - 308009, <...>;

ИНН <***>, КПП 312301001, УФК по Белгородской области (ОСФР по Белгородской области, л/с 04264Ф26010), казначейский счет 03100643000000012600, единый казначейский счет 40102810745370000018 в Отделении Белгород Банка//УФК по Белгородской области, г. Белгород, БИК 011403102, ОКТМО 14701000, КБК 797 1 16 01230 06 0003 140, УИН: 797 3100 0503 2501 55553, в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Неуплата суммы административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Свердловский районный суд города Белгорода через мирового судью судебного участка № 8 Восточного округа города Белгорода.

Мировой судья Т.П. Лилюк