ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Новочеркасск 24 июля 2025 года
Мировой судья в Новочеркасском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 1 Соколова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца г<ОБЕЗЛИЧЕНО>по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КРФ об АП,
установил:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КРФ об АП в отношении ИП ФИО2 поступило мировому судье 04.07.2025 из территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах. По делу ведущим специалистом-экспертом территориального отдела составлен протокол об административном правонарушении № 187 от 03.07.2025. ИП ФИО2 с 19.06.2025 осуществляетсядеятельность по розничной торговле пищевыми продуктами по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 3а, без уведомления о начале предпринимательской деятельности в нарушение пп. 3 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в связи с чем, совершено административное правонарушение по ч.1 ст. 19.7.5-1 КРФ об АП. ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, вину признает, в содеянном раскаивается, просит назначить минимальное наказание. При таких обстоятельствах мировой судья полагает правомерным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КРФ об АП. Изучив материалы дела об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему. При рассмотрении дела об административном правонарушении, собранные по делу доказательства оцениваются мировым судьей в соответствии со статьей 26.11 КРФ об АП, а также на основании требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КРФ об АП). Все доказательства исследованы на их относимость, допустимость, достоверность, достаточность, взаимную связь.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 8 ФЗ N 294 от 26.12.2008 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания. В соответствии с ч. 5 ст. 8 того же Закона уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. В случае, если уполномоченным органом государственного контроля (надзора) являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки Российской Федерации, данное уведомление, а также сведения, указанные в части 6 настоящей статьи, представляются непосредственно в уполномоченный орган государственного контроля (надзора). Мировой судья, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью доказана и подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № 187 от 03.07.2025, согласно объяснения ФИО2 в протоколе, он не знал о необходимости предоставления уведомления; - решением Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах о проведении внеплановой документарной проверки от 11.06.2025 в отношении ИП ФИО2, ИНН <***>; - сведениями ФНС о первом чеке ИП ФИО2 от 19.06.2025, место осуществления деятельности: <...>; - актом документарной проверки от 03.07.2025, согласно которой ИП ФИО2 с 19.06.2025 осуществляется деятельность по розничной торговле пищевыми продуктами по адресу: <...>, без уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности -выпиской из ЕГРИП от 09.06.2025, согласно которой ФИО2 является индивидуальным предпринимателем; - фотоматериалом и иными материалами дела об административном правонарушении. При таких обстоятельствах, мировой судья считает установленными, как факт совершения ИП ФИО2 административногоправонарушения, так и его вину в содеянном.
Действия ИП ФИО2 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КРФ об АП - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным. При определении вида и меры наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КРФ об АП - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КРФ об АП - признание вины, наличие на иждивении двоих малолетних детей; отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КРФ об АП и считает целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.7.5-1 КРФ об АП. Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП,
постановил:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО2, <ДАТА2> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей. Штраф подлежит перечислению по следующим платежным реквизитам: получатель платежа: УФК по Ростовской области (ГКУ РО «СОДСУМС», л.сч. 04582J09960), ИНН: <***>; КПП: 616501001; к/с: 40102810845370000050; банк: Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г Ростов-на-Дону; КБК: 824 1 16 01193019000140; БИК: 016015102, р/с: <***>, ОКТМО 60727000, УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Разъяснить положения ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым, административныйштраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Квитанцию об уплате штрафа следует представить в суд, вынесший постановление по делу об административном правонарушении. Настоящее постановление может быть обжаловано в Новочеркасский городской суд Ростовской области через мирового судью в Новочеркасском судебном районе на судебном участке № 1 в течение 10 дней со дня вручения или получения копии данного постановления. Мировой судья Соколова В.В<ФИО1>