УИД № 92MS0002-01-2023-002025-49

Дело № 5-0558/2/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 октября 2023 года мировой судья судебного участка № 3 Балаклавского судебного района города Севастополя Грицай А.А., в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 2 Балаклавского судебного района города Севастополя, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 2 Балаклавского судебного района города Севастополя (299703, <...>), дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, (данные изъяты), ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении (№) от 19 сентября 2023 года, в результате проведенного анализа сведений о застрахованных лицах за октябрь, ноябрь 2022 года по форме СЗВ-М и сведений о трудовой деятельности застрахованных лиц по форме СЗВ-ТД за 2022 год выявлено, что по одному застрахованному лицу, представленному в сведениях о застрахованных лицах за октябрь 2022 года по форме СЗВ-М, отсутствуют в сведениях о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года, в тоже время, сведения по форме СЗВ-ТД, отражающие проведение кадровых действий (увольнение) в отношении данных застрахованных лиц также не предоставлялись.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном» (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями Фонда пенсионного и социального страхования направлено 11 мая 2023 года страхователю по ТКС и получено им 12 мая 2023 года. Граничный срок предоставления уточненных сведений 18 мая 2023 года, однако сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета форма СЗВ-М (дополняющая) за октябрь 2022 года на одно застрахованное лицо, выявленных при сверке, представлены 25 мая 2023 года.

Таким образом, по мнению должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, генеральный директор ООО (ООО) ФИО1 в форме бездействия 19 мая 2023 года в 00 часов 00 минут по месту исполнения должностных обязанностей (город Севастополь, (адрес №1)), совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и заблаговременно, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Поскольку ФИО1, будучи надлежаще извещенным о судебном разбирательстве, реализуя по своему усмотрению процессуальные права, не явился в судебное заседание, его присутствие при рассмотрении дела обязательным не признано и таковым не является в силу требований части 3 статьи 25.1 КоАП РФ, дело подлежит рассмотрению в его отсутствие

Проверив материалы дела об административное правонарушении, оценивая в совокупности исследованные доказательства мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 события административного правонарушения по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно материалам дела, основанием для составления в отношении генерального директора ООО (ООО) ФИО1 протокола об административном правонарушении послужило то, что он в срок до 18 мая 2023 года не предоставил в ОСФР по городу Севастополю сведения об устранении расхождений, уведомление о которых было получено по ТКС 12 мая 2023 года.

Административная ответственность по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном» (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Согласно частям 1, 3, а также примечания к статье 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Положения настоящей статьи не применяются, если другими статьями настоящего Кодекса установлен иной порядок исчисления сроков, а также при исчислении сроков административных наказаний.

Согласно материалов дела, уведомление об устранении расхождений направлено ОСФР в адрес юридического лица 11 мая 2023 года посредством ТСК и получено им 12 мая 2023 года (пятница).

Таким образом, в силу корреспондирующихся норм статьи 4.8 КоАП РФ и части 5 статьи 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» течение пятидневного срока, исчисляемого в рабочих днях, для устранения расхождений началось 15 мая 2023 года (понедельник) и окончилось 19 мая 2023 года (пятница), то есть юридическое лицо должно было в срок до 19 мая 2023 года включительно устранить выявленные нарушения.

Вместе с тем, должностному лицу ООО (ООО) ФИО1 вменяется совершение правонарушения 19 мая 2023 года, то есть в день, в который событие административного правонарушения еще не наступило.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу об отсутствии события вмененного ФИО1 административного правонарушения и отмечает, что положения КоАП РФ имеют высшую силу по сравнению с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о застрахованных лицах.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события правонарушения. Таким образом, производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 24.5, 26.1, 26.2, 29.4, 29.9 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении о привлечении генерального директора ООО (ООО) ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ – прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Балаклавский районный суд города Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья – подпись

Согласовано

Мировой судья: А.А. Грицай