Дело № 5-598/25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11.08.2025 года город Курган Мировой судья судебного участка № 48 судебного района г. Кургана Курганской области Плешкова<ФИО1> (<...>. <НОМЕР> ), на основании приказа председателя Курганского городского суда о перераспределения нагрузки мирового судьи судебного участка № 47 судебного района г. Кургана Курганской области рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении ГКУ «Курганская областная психоневрологическая больница», юридический адрес <...> ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

ОВО по г. Кургану -филиал ФГКУ «УВО ВНГ РФ по Курганской области», направлено дело об административном правонарушении в отношении ГКУ «КОПНБ» по ч.1 ст.20.35 КоАП РФ.

Представитель ГКУ «КОПНБ» - ФИО2<ФИО> действующая на основании доверенности с составленным протоколом согласилась, просила заменить наказание на предупреждение.

Лицо составившее протокол ФИО3<ФИО>, действующий на основании удостоверения в судебном заседании полагал, что в действиях ГКУ «КОПНБ» имеется состав правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.35 Ко АП РФ в связи с чем просили привлечь к ответственности.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы, мировой судья приходит к следующему.

В судебном заседании было установлено, что 5 марта 2025 года межведомственной комиссией был обследован объект ГКУ «Курганская областная психоневрологическая больница», расположенного по адресу: Курганская область, г. Курган, <...>. Было установлено, что паспорт безопасности на Объект ранее не составлялся. Установлено, что на основании акта № 0000 — 000262 от 3.10.2023 г. «О приеме передаче объектов нефинансовых активов» ГБУ «Курганская поликлиника № 1» отправило, а ГКУ «Курганская областная психоневрологическая больница» приняло объект недвижимости по адресу: Курганская область, г. Курган, <...>, но между тем комиссия по обследованию и категорированию данного Объекта в установленный срок, а именно: в течение 30 дней со дня окончания мероприятий по его вводу в эксплуатацию назначена не была (то есть до 2.11.2023 года). В соответствии с актом сверки от 02.06.2025 г., комиссией установлено, что в период времени с 1 октября 2023 года по 1 декабря 2023 года, обращения из ГКУ «Курганская областная психоневрологическая больница», иных юридических, должностных и физических лиц, о выделении сотрудника ФГКУ «УВО ВНГ России по Курганской области», сотрудника ОВО по г. Кургану, с целью участия в работе комиссии по обследованию и категорированию Объекта в ФГКУ УВО, а также в ОВО по г. Кургану не поступали. В установленный срок (до 2.11.2023 года) комиссия по обследованию и категорированию Объекта ГКУ «Курганская областная психоневрологическая больница» назначена не была. Таким образом, ГКУ «КОПНБ» 03.11.2023 в 00 час. 00 мин., находясь по адресу: пос. Механически 2, г. Курган, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. 11.07.2025 годасоставлен протокол в отношении ГКУ «КОПНБ» об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.35 КоАП РФ. В соответствии с ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Суд находит, что в данном случае в действиях (бездействиях) ГКУ «КОПНБ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.35 КоАП РФ. Обстоятельств смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ мировым судьей при рассмотрении административного материала не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей при рассмотрении административного материала не установлено. При назначении наказания, суд учитывает отсутствие установленных по делу, в соответствии с положениями ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер и степень общественной опасности содеянного, то обстоятельство, что ранее ГКУ «КОПНБ» к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ не привлекался, поскольку каких-либо доказательств обратного (копии постановления о привлечении к административной ответственности с отметкой о вступлении постановления в законную силу, либо иных документов, содержащий сведения о дате вынесения постановления, дате вступления постановления в законную силу, виде и размере назначенного административного наказания) со стороны должностного лица в материалы дела не представлено, и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 20.35 ч.1 Ко АП РФ.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ суд не усматривает оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ в части такого обстоятельства, как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, анализ взаимосвязанных положений свидетельствует об игнорировании норм законодательства в затронутой сфере, кроме того правонарушение совершено в области противодействия терроризму в связи с чем применить норму части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ не представляется возможным, поскольку несоблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований , может негативным образом повлиять на безопасность неопределенного круга лиц, и как следствие, к угрозе причинения вреда жизни и здоровью людей. Также суд не усматривает оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку каких-либо обстоятельств, характеризующих малозначительность совершенного административного правонарушения, в ходе рассмотрения дела не установлено. Вместе с тем в соответствии с ч. 3.2. ст. 4.1 Ко АП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. В силу ч.3.3. ст. 4.1 Ко АП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. С учетом изложенного, суд считает возможным назначить наказание с применением ч. 3.2,3.3 ст. 4.1. КоАП РФ. руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ГКУ «Курганская областная психоневрологическая больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административные штрафы зачисляются: УФК по Курганской области (УОДМС в Курганской области л.с. 04432000390), ИНН <***>, КПП 450101001, БИК 013735150 , Отделение Курган банка России// УФК по Курганской области г.Курган, кор.счет банка получателя платежа - 40102810345370000037, номер счета получателя платежа - 03100643000000014300, ОКТМО 37701000 , КБК 01111601203010007140, УИН 0000850100005500027108605 в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Разъяснить, что в силу ч.1.3-3 ст.32.2. Ко АП РФ при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Курганский городской суд Курганской области в течение 10 суток .

Мировой судья Плешкова <ФИО>