Дело № 5-1016/23 73MS0028-01-2023-001647-73 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<...>

18 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Ульяновска Яфизова Э.Н., при секретаре Родионовой Е.П., рассмотрев дело об административном правонарушении по части 5 статьи 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт РФ серии <НОМЕР> <НОМЕР>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

В отношении ФИО1 составлен протокол 58 ВА № 559585 об административном правонарушении от 25.10.2023, согласно которому 25.10.2023 в 12 час 15 мин по адресу: 161 км а/д Тамбов-Пенза Белинского района ФИО1, управляя автомобилем Lada XRAY, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, на дороге с двусторонним движением и при наличии на проезжей части дороги осевой линии дорожной разметки 1.1 прилож. № 2 к ПДД РФ - произвел обгон впереди движущегося в попутном направлении транспортного средства, допустив выезд на сторону дороги, предназначенной для встречного движения, при этом пересек линию дорожной разметки 1.1 прилож. № 2 к ПДД РФ «Сплошная линяя»; данное правонарушение совершено повторно.

В судебном заседании ФИО1 представил копию протокола 58 ВА № 559585 об административном правонарушении, согласно которому ему вменяют совершение правонарушения по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. При этом об изменениях его никто не уведомлял, по телефону с сотрудниками ГИБДД он не говорил, на почту ничего не приходило.

Исследовав административный материал, видеозапись, выслушав ФИО1, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев. Согласно ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей. В судебном заседании установлено, что в отношении ФИО1 25.10.2023 был составлен протокол 58 ВА № 559585об административном правонарушении, в соответствии с которым 25.10.2023 в 12 час 15 мин по адресу: 161 км а/д Тамбов-Пенза Белинского района ФИО1, управляя автомобилем Lada XRAY, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, на дороге с двусторонним движением и при наличии на проезжей части дороги осевой линии дорожной разметки 1.1 прилож. № 2 к ПДД РФ - произвел обгон впереди движущегося в попутном направлении транспортного средства, допустив выезд на сторону дороги, предназначенной для встречного движения, при этом пересек линию дорожной разметки 1.1 прилож. № 2 к ПДД РФ «Сплошная линяя». При этом в данном протоколе имеются дописка о том, что данное правонарушение совершено повторно, а также исправление части статьи 12.15 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за совершенное правонарушение, а именно с ч. 4 на ч. 5. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч. 2 ст. 28.1 КоАП РФ). В силу ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч. 4.1 данной статьи, в нем делается соответствующая запись (ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ). Согласно ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. Таким образом, указанными выше и иными нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и его непосредственное участие при составлении протокола об отстранении от управления транспортным средством, протокола по делу об административном правонарушении, иных процессуальных документов, и внесении изменений в них. В связи с изложенным, административный орган не вправе в одностороннем порядке самовольно составлять либо вносить изменения в указанные протоколы. Изменение сведений, ранее внесенных в протокол об административном правонарушении производится в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол; без его участия такие изменения могут быть внесены в указанный процессуальный акт только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица. Из протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 усматривается установление должностным лицом в деянии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ. При этом видно, что в процессуальный документ должностное лицо вносило изменения, исправив часть вменяемой статьи на часть 5. Вместе с тем из копии протокола, врученной лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, с очевидностью следует, что действия ФИО1 квалифицированы по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и сведения об исправлении на часть 5 в ней отсутствуют. При этом в копии остальной текст пропечатан четко, что не позволяет сделать вывод о том, что в текст оригинала протокола не были внесены изменения. Кроме того, при внесении изменений в протокол об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в изменяемом протоколе (ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ). В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, изменения в протокол об административном правонарушении вносятся в их отсутствие. Копия измененного протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня изменения указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ). Изменения в протокол об административном правонарушении подписываются должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания вносимых изменений, - а также в случае, предусмотренном ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в нем делается соответствующая запись. Доказательств внесения исправлений в протокол об административном правонарушении в присутствии ФИО1 либо надлежащего извещения о внесении изменений в протокол в материалах дела не имеется. При этом исправления в протокол об административном правонарушении не содержат ни подпись должностного лица, удостоверяющего внесение указанных исправлений, ни сведений о внесении изменений в отсутствие лица.

Между тем внесенные изменения влияют на существо инкриминируемого ФИО1 деяния и квалификацию его действий. Из содержания ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если эти доказательства получены с нарушением закона. Изложенные выше недостатки протокола об административном правонарушении свидетельствуют о неправильном его составлении, являются существенными, следовательно, протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, право на защиту привлекаемого лица - нарушено.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 5 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Ульяновска через мирового судью в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Мировой судья Э.Н. Яфизова