Дело № 5-777/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ c. Кулунда 18 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка Кулундинского района Алтайского края Малыхина Н.В., находящийся по адресу: с. Кулунда Кулундинского района Алтайского края, ул. Советская, 32, рассмотрев дело обадминистративном правонарушении в отношении должностного лицаБадалян <ФИО1>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки<АДРЕС>, Азербайджан, место работы - директор ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>", зарегистрированнойи проживающей по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС>, <АДРЕС>, 12-1, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, <ДАТА3> в 12 часов 06 минут на 402 км. автодороги А-321 Барнаул-Павловск - граница с Республикой Казахстан в пункте пропуска «<АДРЕС>, <АДРЕС> района, <АДРЕС> края, <ФИО2>. допустила транспортировку на автомобиле марки DAF TE 96, г.р.з. 08KG089AAU с полуприцепом марки SCHMITZ, г.р.з. 79REA03 древесины - пиломатериал хвойных пород в количестве 47,00 куб.м., с электронным сопроводительным документом (далее ЭСД) на транспортировку древесины, заполненным с нарушением требований, предъявляемым к форме ЭСД, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> "Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1696", а именно: в п.6 формы ЭСД не правильно указан собственник древесины, отсутствуют сведения о местонахождении собственника древесины (не указан номер дома, квартиры; в п.7 формы ЭСД отсутствуют сведения о местонахождении грузоотправителя древесины (не указано номер дома, квартиры); в п.13 формы ЭСД не верно указан адрес при прекращении ЭСД.

В судебное заседание Бадалян <ФИО>. не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

В силу положений статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом) (часть 1). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины (часть 2). Требования, предусмотренные частью 1 данной статьи, не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд (часть 3). Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (часть 4).

Форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила заполнения такого документа утверждены постановлением Постановление Правительства РФ от <ДАТА4> N 2214 "Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1696".

Согласно вышеуказанным Правилам в случае приобретения древесины на розничном рынке или в организации розничной торговли в объеме 10 куб. метров и более оформление сопроводительного документа осуществляется продавцом, который предоставляет покупателю заполненный на бумажном носителе экземпляр сопроводительного документа или идентификационный номер такого документа, кроме того, в пункте 6 формы сопроводительного документа указываются сведения о собственнике древесины: а) организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя; б) место нахождения (адрес, указанный соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей); в) идентификационный номер налогоплательщика; г) код причины постановки на учет; в п.7 формы сопроводительного документа указываются следующие сведения о грузоотправителе древесины: организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя; место нахождения грузоотправителя древесины (адрес, указанный в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей); идентификационный номер налогоплательщика; код причины постановки на учет, кроме того, в случае вывоза отдельных видов древесины из Российской Федерации через государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза грузовым автомобильным транспортом в пункте 13 формы сопроводительного документа в качестве места пересечения государственной границы Российской Федерации с государством - членом Евразийского экономического союза указывается пункт пропуска или пункт пограничного контроля, предусмотренные приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 2552 "О порядке перевозки отдельных видов древесины и (или) продукции ее переработки грузовым автомобильным транспортом и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Согласно приложению к постановлению Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> автомобильный пункт пропуска "Кулунда" входит в перечень пунктов пропуска через Государственную границу РФ (пограничного контроля), который используется при осуществлении международных автомобильных перевозок отдельных видов древесины и (или) продукции ее переработки. В силу вышеприведенных положений лесного законодательства и иных регулирующих лесные отношения нормативно-правовых актов транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, оформленного надлежащим образом. Следовательно, при невыполнении данных требований лицо, допустившее нарушение, подлежит привлечению к административной ответственности. Судом установлено, что <ДАТА3> в 12 часов 06 минут на 402 км. автодороги А-321 Барнаул-Павловск - граница с Республикой Казахстан в пункте пропуска «<АДРЕС>, <АДРЕС> района, <АДРЕС> края, Бадалян <ФИО>допустила транспортировку на автомобиле марки DAF TE 96, г.р.з. 08KG089AAU с полуприцепом марки SCHMITZ, г.р.з. 79REA03 древесины - пиломатериал хвойных пород в количестве 47,00 куб.м., заполненным с нарушением требований, предъявляемым к форме ЭСД, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> "Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1696", а именно: в п.6 формы ЭСД отсутствуют сведения о местонахождении собственника древесины (не указан номер дома, квартиры); в п.7 формы ЭСД отсутствуют сведения о местонахождении грузоотправителя древесины (не указано номер дома, квартиры).

Вина должностного лица Бадалян <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ подтверждается собранными по делу письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении; рапортом ОД ДЧ ЛОП на <АДРЕС>; протоколом об аресте товаров, транспортных средств; актом об остановке автомобильного транспортного средства; актом приема - передачи грузового транспортного средства; международной товарно-транспортной накладной; фитосанитарным сертификатом; счет-фактурой от <ДАТА7> года; доверенностью ОсОО "Тайга Компании" на перевозку товара по договору <НОМЕР> от <ДАТА8> года; электронным сопроводительным документом, в п.6 и 7 которого не в полном объеме указан адрес собственника и грузоотправителя древесины (номер дома, помещения, квартиры, офиса); QR-кодом, письменным объяснением Бадалян <ФИО> которая пояснила, 08 августа ею был заполнен ЭСД на транспортировку вышеуказанного пиломатериала, при этом не в полном объеме был указан адрес собственника и грузоотправителя древесины; договором поставки пиломатериала <НОМЕР> от <ДАТА8> года, заключенного между ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в лице директора Бадалян <ФИО>. и ОсОО «Тайга Компании» в лице директора ФИО3; свидетельством о государственной регистрации ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>"; приказом от <ДАТА10> о вступлении в должность директора ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" Бадалян <ФИО>ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>".

С учетом изложенного, мировой судья квалифицирует действия Бадалян <ФИО>. по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ - транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа. При этом из состава обвинения мировой судья исключает нарушение при заполнении п.6 формы ЭСД - не верно указан собственник древесины, поскольку в силу п.2.4 договора поставки от <ДАТА8> года переход права собственности от продавца к покупателю осуществляется непосредственно на складе продавца.

При таких обстоятельствах, учитывая положения статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации, пункта 2 Правил заполнения сопроводительного документа, согласно которому сопроводительный документ оформляется собственниками древесины или уполномоченными ими лицами до начала транспортировки, в том числе в случае вывоза в государство - член Евразийского экономического союза, а в случае вывоза из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза - до подачи декларации на товары и подписывается указанными лицами простой электронной подписью, а так же условия договора поставки, собственником древесины являлось ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», что и указано в п.6 ЭСД. Кроме того, из состава обвинения мировой судья исключает нарушение при заполнении п.13 формы ЭСД, поскольку тот факт, что при заполнении ЭСД в п. 13 не верно указан при прекращении ЭСД материалами дела не подтвержден.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, однако данное решение является правом, а не обязанностью суда. Учитывая обстоятельства совершения Бадалян <ФИО> правонарушения, тот факт, что какой- либо опасности, либо существенной угрозы опасности общественным отношениям ее действия не представляют, тяжких последствий от данных действий не наступило, мировой судья полагает возможным освободить Бадалян <ФИО>от административной ответственности за малозначительностью, с вынесением устного замечания.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить в отношении Бадалян <ФИО1> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, и освободить ее от административной ответственности по основанию, предусмотренному ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Объявить Бадалян <ФИО1> замечание.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ арест на имущество автомобиль марки DAF TE 96, г.р.з. 08KG089AAU с полуприцепом марки SCHMITZ, г.р.з. 79REA03 с пиломатериалом из хвойных пород в объеме 47,00 куб.м., наложенный по протоколу от <ДАТА11> г.- отменить, пиломатериал в количестве 47,00 куб.м. возвратить собственнику имущества, автомобиль марки DAF TE 96, г.р.з. 08KG089AAU с полуприцепом марки SCHMITZ, г.р.з. 79REA03 - возвратить законному владельцу.

Постановление может быть обжаловано в Кулундинский районный суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья судебного участка

Кулундинского района Н.В.Малыхина