Дело № 5-329/2023 64MS0034-01-2023-004795-55 Постановление о назначении административного наказания

25 декабря 2023 года г. Вольск

Мировой судья судебного участка №4 Вольского района Саратовской области Чупшева Л.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №5 Вольского района Саратовской области, рассмотрев дело об административном правонарушении (протокол № 3272812 от 15.11.2023 года) в отношении Пучковой <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, работающей, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>

установил:

15.05.2023 года в 16 час 05 мин в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <АДРЕС>, ФИО3 осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции, а именно одну бутылку объемом 0,5л с содержанием спирта этилового 34,6% от объема готовой продукции с этикеткой «Сибирские морозы жгучие» по цене 150 рублей, чем нарушила требования №171-ФЗ от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». При этом действия ФИО3 не содержат уголовно-наказуемого деяния. Действия ФИО3 квалифицированы оперуполномоченным МО МВД России «Вольский» <ФИО2> по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ. ФИО3, будучи извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ФИО3 Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. В силу статьи 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия. Как следует из статьи 2 Закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе плодовые сброженные материалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное плодовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. В соответствии со статьей 26 Закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. В судебном заседании достоверно установлено следующее. 15.05.2023 года в 16 час 05 мин в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <АДРЕС>, ФИО3 осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции, а именно одну бутылку объемом 0,5л с содержанием спирта этилового 34,6% от объема готовой продукции с этикеткой «Сибирские морозы жгучие» по цене 150 рублей. В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 15.05.2023 года с применением фотофиксации изъята спиртосодержащая жидкость в стеклянной бутылке объемом 0,5л с этикеткой «Сибирские морозы жгучие». Согласно заключения эксперта ФБУ Саратовская ЛСЭ Минюста России №1720\1-4 от 11.08.2023 года изъятая жидкость является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта 34,6%, при этом ответить на вопрос является ли данная жидкость пищевой эксперту не представилось возможным. В заключении эксперта № 1730\1-4 от 23.10.2023 года указано, что маркировка потребительской тары, в которой представлена жидкость, содержит признаки нелегального способа изготовления.

Согласно заключения эксперта № 1730\1-4 от 23.10.2023 года на стеклянной бутылке со спиртосодержащей жидкостью, представленной на экспертизу, в маркировке отсутствует требуемая согласно ГОСТ Р 51074, ТР ТС 022/2011 полная и достоверная информация для потребителя. Учитывая изложенное, а также исходя из материалов дела и заключения эксперта № 1730\1-4 от 23.10.2023, судья приходит к выводу, что представленная на экспертизу спиртосодержащая жидкость с объемной долей этилового спирта 34,6% об. в стеклянной бутылке с этикеткой и надписью «Сибирские морозы жгучие» не может являться пищевой продукцией и при этом может представлять опасность для жизни и здоровья потребителей. Каких-либо сведений о том, что проданная ФИО3 жидкость является пищевой продукцией в материалах дела не имеется, в связи с чем в действиях ФИО3 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, с учетом установленных обстоятельств действия Пучковой О.С подлежат квалификации по статье 14.2 КоАП РФ как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ. Учитывая, что изъятая у ФИО3 спиртосодержащая жидкость не подлежит реализации и отсутствуют сведения, что она произведена легально, то проведение судебной товароведческой экспертизы по данному делу нецелесообразно.

Вина ФИО3 в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении АМ № 3272812 от 15.11.2023 года; протоколом осмотра помещений от 15.05.2023 года; фототаблицей к протоколу осмотра помещений, территорий; протоколом изъятия вещей и документов от 15.05.2023 года; письменными объяснениями ФИО3 от 15.05.2023 года; заключением эксперта № 1730\1-4 от 23.10.2023 года, другими материалами дела. Приведенные доказательства объективно подтверждают факт реализации ФИО3 в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <АДРЕС> спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 34,6% об., а именно 1 бутылки с этикеткой «Сибирские морозы жгучие». Действия ФИО3 мировой судья квалифицирует по статье 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения и последствия, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины в совершении правонарушения. Обстоятельств, отягчающих ответственность, мировой судья не усматривает. Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о необходимости изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещи, изъятой из оборота, которая подлежит уничтожению (часть 3 статьи 3.7, пункты 1, 2, 2.1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ). Непосредственным объектом посягательства, вмененного ФИО3 должностным лицом административного органа административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выступают общественные отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Аналогичная позиция изложена в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с которой, изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Поскольку изъятая жидкость не является алкогольной продукцией и не является пищевой продукцией, то суд приходит к выводу, что она находилась на реализации в нарушение статьи 16 Закона N 171-ФЗ, и на основании статьи 25 данного Федерального закона, в связи с чем она подлежит изъятию из оборота и направлению на переработку или уничтожение. В связи с изложенным, исходя из санкции ст. 14.2 КоАП РФ, с учетом личности нарушителя, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО3 административного штрафа без конфискации. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9; 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать ФИО3 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации.

Изъять из оборота и направить на уничтожение жидкость, находящуюся в 1-й стеклянной бутылке объёмом 0,5 л., с этикеткой и надписью «Сибирские морозы жгучие», изъятой на основании протокола изъятия вещей и документов от 15.05.2023 года.

Штраф перечислить в УФК МФ по Саратовской области (комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области), КПП 645501001, ИНН <***>, Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области, ОКТМО 63611000, номер счета получателя р/с <***>, к/с 40102810845370000052 отделение Саратов г. Саратов, БИК 016311121, КБК 03611601143010002140, УИН 0320552164003450032920230. В силу п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 5 Вольского района Саратовской области до истечения шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Разъяснить положения части первой статьи 20.25 КоАП РФ о том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения постановления. Постановление может быть обжаловано в Вольский районный суд Саратовской области в течение 10 суток путем со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Л.В. Чупшева