УИД: 77MS0377-01-2025-000061-88

Дело № 5-65/25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 февраля 2025 г. г. Москва,

ул. 3-я Красногвардейская, д.3

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 380 Пресненского района г. Москвы -мировой судья судебного участка № 377 Пресненского района города Москвы Верясова А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении генерального директора ООО ЧОП «СИМАРГЛ» ФИО1, ... сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО ЧОП «СИМАРГЛ» ФИО1 совершил привлечение к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», при следующих обстоятельствах.

Так, в ходе проведения Ногинской городской прокуратурой Московской области проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции в отношении ООО ЧОП «СИМАРГЛ», расположенного по адресу: <...>, установлено, что приказом от 03.06.2024 № П 14 на основании трудового договора № 14/24, ФИО2 был принят в 1 отделение отдела персонала ООО ЧОП «СИМАРГЛ» на должность ...а. Ранее ФИО2 замещал должность федеральной государственной службы - ... ФИО1, являясь должностным лицом- генеральным директором ООО ЧОП «СИМАРГЛ» уведомление о заключении трудового договора в 10-дневный срок со дня заключения такого договора в адрес МУ МВД России «Ногинское» не направил, нарушив требования ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и 14.06.2024 совершил, таким образом, административное правонарушение, предусмотренное ст.19.29 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал.

Старший помощник Ногинского городского прокурора Московской области Жадько К.С. в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.11.2024 поддержал, просил суд признать генерального директора ООО ЧОП «СИМАРГЛ» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ и назначить наказание в пределах санкции статьи.

Вместе с тем, виновность генерального директора ООО ЧОП «СИМАРГЛ» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного заседания доказательств:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.11.2024, в котором изложены обстоятельства и существо административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ;

- письмом МУ МВД России «Ногинское» от 28.11.2024 содержащим сведения о том, что уведомление о приеме на работу, заключении трудового договора с бывшим сотрудником МУ МВД России «Ногинское» ФИО2 в соответствии с требованиями ст. 12 ФЗ от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в отдел по работе с личным составом МУ МВД не поступало, с приложением документов в отношении ФИО2;

- копией трудового договора № 14/24 от 03.06.2024, заключенного между ООО ЧОП «СИМАРГЛ» в лице генерального директора ФИО1 и ФИО2;

- копией приказа о приеме работника на работу № П 14 от 03.06.2024, согласно которой ФИО2 принят в 1 отделение отдела персонала ООО ЧОП «СИМАРГЛ» на должность ...а;

- копией анкеты (предварительной) о приеме на работу ФИО2, в которой указано о последнем месте работы- МУ МВД России «Ногинское»;

- копией приказа о переводе работника на другую работу № 28 лс от 03.04.2014 согласно которой ФИО1 на основании решения единственного участника общества № 1/2014 переведен на должность генерального директора ООО ЧОП «СИМАРГЛ»;

- должностными инструкциями, правоустанавливающими документами ООО ЧОП «СИМАРГЛ», и иными материалами дела.

Достоверность вышеуказанных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные, поэтому судья принимает их как допустимые доказательства.

Существенных нарушений, при составлении протокола об административном правонарушении, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

Административная ответственность по ст. 19.29 КоАП РФ наступает за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Согласно ч. 4 ст. 12 Закона о противодействии коррупции при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в ч. 1 данной статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы, работодатель обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы, утвержден Постановлением Правительства РФ от 08.09.2010 №700.

В соответствии с названным постановлением Правительства Российской Федерации письмо направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора с гражданином.

В силу ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений пункта 1 Указа Президента РФ от 21 июля 2010 года № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» обязанность, предусмотренная частью 2 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», распространяется на граждан Российской Федерации, замещавший должность федеральной государственной службы, включенную в раздел I или раздел II перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557, или должность федеральной государственной службы, включенную в перечень должностей федеральной государственной службы в федеральном государственном органе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный руководителем федерального государственного органа в соответствии с разделом III перечня, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557.

Должность, которую занимал ФИО2, в соответствии с разделом III Перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента РФ от 18 мая 2009 года № 557, включена в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом МВД России от 16.12.2016 № 848.

В силу ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы, в том числе обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, при привлечении генеральным директором ООО ЧОП «СИМАРГЛ» ФИО1 к трудовой деятельности ФИО2 обязан был сообщить представителю нанимателя (работодателя) по последнему месту службы о приеме его на работу в письменной форме в установленный законом десятидневный срок, что сделано не было.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что в действиях генерального директора ООО ЧОП «СИМАРГЛ» ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, его виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

При назначении наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения, связанные с предупреждением коррупции и борьбой с ней, данные о личности ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности, имеет малолетнего ребенка, и в соответствии со ст. ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, назначает ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО ЧОП «СИМАРГЛ» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805000653802509731, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0065/380/2025, постановление от 13.02.2025 по Ст. 19.29 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 380 тел.: <***>, +7(495)707-20-34, +7(495)609-90-74.

Разъяснить, что в соответствии со ст.ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса; Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию (копию таковой) необходимо представить в судебный участок № 380 Пресненского района г. Москвы по адресу: г. Москва, ул.3-я Красногвардейская, д.3 (mirsud380@ums-mos.ru) до истечения указанного срока.

Постановление может быть обжаловано в Пресненский районный суд г. Москвы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судьяА.В. Верясова