№5-528/2023
УИД 44MS0011-01-2023-002444-97 Протокол № 802/23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 июля 2023 года <...> Мировой судья судебного участка №11 Ленинского судебного района г. Костромы Черных К.В.,рассмотрев административный материал в отношении генерального директора ООО «А2 ЛИЗИНГ СИСТЕМ» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
установил:
Занимая должность директора ООО «А2 ЛИЗИНГ» <ФИО1> в нарушение п.2.2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» представил сведения по форме СЗВ-М (январь-декабрь 2022 г.), но не представил отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный 2022 г. в срок до <ДАТА3> По факту нарушения законодательства РФ о персонифицированном учете ведущим специалистом-экспертом отдела персонифицированного учета <ДАТА4> составлен акт №054S18230001212, заместителем управляющего ОСФР <ДАТА5> вынесено Решение №054S19230001143. <ФИО1> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом. Согласно требований ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, отложение рассмотрения дела происходит в случае необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела; истребования дополнительных материалов или назначения экспертиз. Учитывая, что неявка в суд <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности, не является безусловным основанием для отложения рассмотрения дела, суд, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя, признав его неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу. Представитель отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Изучив административный материал, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (форма СЗВ - СТАЖ) представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе). Статьями 8, 9, 15 Закона №27-ФЗ предусмотрено, что указанные сведения представляются в соответствующий орган Пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя. Статьей 16 Закона №27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
Из части 2 статьи 17 Закона №27-ФЗ следует, что страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Постановлением Правления ПФР от <ДАТА7> № 507п утвержден Порядок заполнения форм СЗВ-СТАЖ (далее - Порядок), в силу пункта 1.5 которого форма СЗВ-СТАЖ заполняется и представляется страхователями на всех застрахованных лиц. В том числе в форме обязательно указываются сведения о периоде работы застрахованного лица, в том числе корректирующие, - на основании приказов и других документов кадрового учета страхователя, а также на основании договоров гражданско-правового характера и договоров авторского заказа. С <ДАТА8> Постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА9> №245п введены единая форма ЕФС-1 и порядок ее заполнения, однако данный Порядок применялся за периоды, истекшие до указанной даты (Постановление Правления ПФ РФ от <ДАТА10> №216п). Частью 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. <ФИО1>, занимающий должность генерального директора ООО «А2 ЛИЗИНГ» представил сведения по форме СЗВ-М (январь-декабрь 2022 г.), но не представил отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный 2022 год в срок до <ДАТА11> При этом он несет ответственность за правильность и своевременность предоставления отчетности. Оценив в совокупности представленные в материалы доказательства, суд приходит к выводу о виновности <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, т.к. им не представлены в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования Факт совершения административного правонарушения и вина <ФИО1> в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении №802/23 от <ДАТА12>, выпиской из ЕГРЮЛ, извещением о непредставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета, реестрами отправки корреспонденции, актом выявленных правонарушений в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, и другими материалами дела. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. Сведения о вступивших в законную силу постановлениях о привлечении лица к административной ответственности за однородные правонарушения не представлены. Санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для должностных лиц в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное правонарушение по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ не относится к исключениям, указанным в ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ. Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности виновного, отсутствие причинения вреда и возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, суд считает возможным в данном конкретном случае заменить ему административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
генерального директора ООО «А2 ЛИЗИНГ» <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Костромы в течение десяти суток с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №11 Ленинского судебного района г. Костромы. Мировой судья К.В.Черных