Дело №5-633/2023 УИД 61MS0050-01-2023-000873-13 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 октября 2023 года г. Пролетарск
Мировой судья судебного участка №2 Пролетарского судебного района Ростовской области Агамян А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка №2 Пролетарского судебного района Ростовской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, из которого следует, что 01.08.2023 года в 12 часов 52 минут <ФИО1> из домовладения, расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не имея соответствующей лицензии, осуществила незаконную реализацию гр.<ФИО3> одной полиэтиленовой бутылки спиртосодержащей жидкости, объеме 1 л., по цене 150 руб., чем нарушила требования Федерального Закона от 22.11.1995г. N 171-ФЗ (ред. от 26.03.2022) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". <ФИО1> в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, что подтверждается отчетом об СМС-извещении. Дело рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст.16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» поставки и (или) розничная продажа алкогольной продукции осуществляются только организациями при наличии соответствующих лицензий. Согласно ч.2 ст.18 вышеуказанного закона розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию. В силу п.10 раздела 1 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства от 19 января 1998 г. N 55, если деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензированию, то он обязан предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем. Часть 1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В данном случае суд приходит к выводу о том, что установлены как факт наличия события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, так и виновность <ФИО1> в совершении административного правонарушения.
Вина <ФИО1> подтверждается: протоколом 61 №370000292/320 от 03.10.2023 года, который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, заявлением, зарегистрированным в КУСП №1974 от 01.08.2023г., актом осмотра помещения (места административного происшествия) и изъятия, согласно которому изъята одна 1 л. бутылка со спиртосодержащей продукцией без этикетки, одну 0,5 л. пластиковую бутылку без этикетки, одну стеклянную 0,5 л. бутылку с надписью «Ессентуки источник», письменными объяснениями <ФИО3> и самой <ФИО1> от 01.08.2023г. Согласно заключению эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по РО №7/464 от 11.08.2023г. жидкости из изъятых бутылок, представленные на экспертизу, не являются водкой, а представляют собой спиртосодержащие жидкости, крепостью 38,5% и 38,6%, которые по органолептическим показателям не соответствуют требованиям п.п.5.1.1, 5.1.2 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия». Указанные жидкости содержат токсичные микропримеси, сивушное масло - изопропиловый спирт, пропиловый спирт, в концентрации, превышающей установленные нормы требования качества продукции для водок и водок особых по п.5.1.3 ГОСТ 12712-2013. Исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья считает допустимыми и достаточными для установления вины <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
Действия <ФИО1> суд квалифицирует по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания за совершенное правонарушение мировой судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Решая вопрос о применении дополнительного наказания, мировой судья исходит из следующего. В соответствии с ч.3 ст.3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей. При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте. Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: - этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования. Каких-либо документов на реализуемую алкогольную продукцию материалы дела об административном правонарушении не содержат. В силу пункта 2 ст. 25 указанного Федерального Закона изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Вещественные доказательства: одну 1 л. бутылку со спиртосодержащей продукцией без этикетки, одну 0,5 л. пластиковую бутылку без этикетки, одну стеклянную 0,5 л. бутылку с надписью «Ессентуки источник» - уничтожить.
Реквизиты для оплаты административного штрафа: Наименование получателя: УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Пролетарскому району); ИНН: <***>;
КПП: 612801001; Счет: 03100643000000015800; Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банка России / УФК по Ростовской области г.Ростов-на-Дону; БИК: 016015102; ОКТМО 60645000; Кор.счет: 40102810845370000050; КБК 18811601331010000140;
Квитанция об оплате административного штрафа подлежит возвращению в суд для приобщения к материалам дела. Разъяснить <ФИО1>, что в соответствии с частью 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Одновременно разъясняются положения ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях: неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Пролетарский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка №2 Пролетарского судебного района Ростовской области в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: Агамян А.А.